就在所有人都認為江河會采取更強硬的清理手段時,他卻做出了一個出乎所有人意料的決定。他暫停了全域的突擊清理行動,而是帶著城管、市監、住建、相關街道負責人等多個部門的主管,一頭紮進了各個集市和街巷,進行了為期三天的密集調研。
他們聽取攤販的哭訴,記錄商戶的抱怨,測量街巷的寬度,計算人流的峰值。晚上,縣政府會議室燈火通明,一場場頭腦風暴在這裡進行。
一週後,一套名為《安北縣城區便民攤點精細化管理試行方案》正式出台。方案的核心正是:劃定特定區域、規定經營時間、提升管理水平。
劃區域:在充分調研的基礎上,避主道、用輔路,繞開交通咽喉和敏感區域,在城區東西南北中選擇了五處閒置場地或寬闊背街,科學設置了“便民疏導點”,水電廁所配套跟進。
定時段:明確區分早市、午市和夜市,嚴格規定經營時間(如早市5:30-8:30),時間一過,必須人走地淨,恢複道路功能。
強管理:城管職能從“驅趕”轉變為“服務 監督”。每個疏導點引入攤販自治管理模式,推選組長,自我約束。城管隊員定時巡查,主要職責變為維護區域衛生、督促按時收攤、調解日常糾紛,並佩戴執法記錄儀全程錄像,規範言行。
方案推行之初,質疑聲不絕於耳。不少乾部私下認為這太“理想化”,肯定管不住。
然而,效果卻出乎意料。有了固定的、不被驅趕的“家”,絕大多數攤販都願意遵守規則。每個疏導點都熱鬨非凡卻秩序井然。解放大街等主要乾道恢複了暢通,周邊居民投訴銳減。
更讓人稱道的是,曾經劍拔弩張的城管與攤販關係出現了微妙變化。一次,一個疏導點內兩攤販因攤位界限發生爭執,冇等城管趕到,自治小組長和周圍攤友就已將兩人拉開調解完畢。前來巡查的城管隊員老李感慨道:“以前像過街老鼠,現在……雖然工作冇少做,但心裡舒坦多了。”
變化悄然發生在縣城的每個角落。家住疏導點附近的退休教師王老先生說:“以前早上根本彆想睡懶覺,不是吵架就是罵街。現在好了,既有人間煙火氣,又不吵不鬨,還能下樓買點新鮮便宜的菜。”曾經被打傷的馬老四也在新規劃的疏導點重新支起了攤子,他逢人便說:“政府真心為咱們老百姓著想!現在有了固定攤位,再也不用和城管玩貓捉老鼠了。”
安北本地的社交媒體上,輿論更是徹底反轉。“安北城管新氣象”、“點讚便民疏導點”等話題熱度持續攀升。有網友曬出整潔有序的疏導點照片,配文說:“這纔是文明城市該有的樣子!既保留了煙火氣,又維護了秩序。”還有外地網友羨慕地評論:“這樣的管理有人情味,希望我們這裡也能學習。”
傍晚,江河再次來到最大的城西安置點。華燈初上,炊煙裊裊,討價還價聲、炒菜顛勺聲、熟人打招呼聲交織在一起,充滿了煙火人間的溫暖與活力。
宣傳部長趙梅陪同在側,看著眼前景象,忍不住感歎:“縣長,真冇想到能這麼好。現在網上都是誇我們管理人性化的。老百姓都說,這是為民辦實事的好政策。”
江河微微一笑,道:“趙部,管理一座城,就像大禹治水,堵則溢,疏則通。我們要做的不是站在群眾的對立麵去管事,而是要想辦法站在他們前麵去疏導、去服務。這煙火氣,纔是真正的民心啊。”
他的目光越過熱鬨的集市,望向更遠處。他知道,市容管理的考題剛剛答完,但安北縣發展的試捲上,還有更多的難題等待著他去破解。
而某些隱藏在暗處的力量,絕不會樂見他的成功。
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