清妖 第2章 發展是硬道理

安徽，寧國府城外，官道拓寬工程熱火朝天。

“一，二，三，起！”

數十名赤膊漢子齊聲吆喝，用粗麻繩將一塊千斤重的條石緩緩拉起。

這是寧國府通往徽州府的主省道拓寬現場，路麵將從原來的兩丈擴至三丈五，全程二百餘裡。按佈政使司規劃，此路需在明年六月前完工。

工地旁臨時搭建的涼棚下，寧國知府吳士功正陪著幾名官員視察。

為首的是安徽佈政使司派來的督工委員張明遠，四十出頭。

督工委員是省巡撫衙門和省藩台衙門、省按察衙門專門派出巡視省道、府道建設的專員，從三司衙門抽專人委任，因是臨時派差故稱委員，除監督巡視各自轄區道路建路有無貪贓枉法事外，還擔負督催任務。

本身品級不高，有的更是不入流的吏員，但因是省三司衙門專門派出，對地方官有不小的威懾力。

去年五月開始，巡撫大人就著手安徽省內道路拓展擴建事項，為統籌全省交通建設專門於巡撫衙門成立了一個省道路建設委員會，專門負責全省路基交通建設事項。

計劃三年內於全省原有官道基礎上修建主省道六條，府道八條，州縣道十九條，總投資需白銀三百四十萬餘兩。

由於省裡藩庫歲入有限，因此在巡撫大人主持下引入不少民間“資金”參與修建，省裡給這些參與修建的商人除提供土地、賦稅優惠外，還給予功名照顧，另外，就是給予一定的收費權。

如寧國到徽州的主省道修建完成後，參與投資的商人可以獲得十五到二十年的收費權。

即經此省道過往的商販需交納厘金，一般收取貨物總值的一厘，故稱厘金。

收取的厘金中五成交官府，餘五成歸投資修路商人所有。

厘金製度的推出有效吸引了大量民間資金參與安徽道路建設，為省裡節省了大批費用，但此舉也被不少士紳詬病，認為厘金增加了商人負擔，有與民爭利之嫌。

且過去朝廷除正式稅關外從無地方收取厘金先例，所收厘金因冇有朝廷監管完全不知去向，容易滋生地方官員**。

有幾位安徽退休的老官員為此上書朝廷彈劾，但均無下文。

有小道訊息說安徽巡撫趙有祿得知此事非常生氣，私下對人說這些退休的官員無事找事，若真有造福鄉梓想法便自己捐資修橋鋪路，他也定為這幫官員上書朝廷請表彰。

焉能既不出錢，又不願人家出錢幫助修路呢。

難道任由道路破敗下去纔是為民做好事？

對於省內各種雜音，完全掌握一省軍政大權的趙安一律不理會，也不阻止反對者上告，反正有和珅在，這些雜音也入不得老太爺耳中。

隻一門心思投入交通、經濟、軍事發展之中。

交通建設不僅關係經濟發展，也關係軍事發展，因而是趙安這一年多來工作的主要方向。

如今安徽熱火朝天的道路修建現場，無不出現“想要富，先修路”的標語。

大概這也是安徽有史以來最大規模的道路興建工程。

外派的督工委員多達五十餘人，這些品級不高但卻能直接向藩台、撫台彙報的委員們就跟“欽差”似的，壓的地方官們喘不過氣。

也因這些督工委員的存在，去年定下的路基大建設方纔有今天的成就。

目前為止已完成三條主省道、四條府道，七條府州大道的全麵貫通，餘下的預計最遲明年底就能全部完工。

可惜冇有修長江大橋的技術，否則，趙安肯定一橋飛架南北，天塹變通途。

“吳大人，寧國段已完工多少？”

說話間，派在寧國府的督工委員張明遠手搭涼棚，眺望遠處蜿蜒的工地。

知府吳士功忙道：“寧國段總長九十三裡，自去年七月初開工，現已完成路基平整八十二裡，鋪設石料六十八裡。按此進度，年底前可全線貫通。”

張明遠點了點頭，指著工地上那些乾活的人問：“寧國府總共征發了多少民夫？”

“在冊民夫四萬三千二百人，分為四班輪作。另雇石匠二百、木匠三百五十，此外參與工程修建的綠營、團練共出動五萬餘人次...”

作為正四品的知府，吳士功卻不敢在七品督工委員張明遠麵前擺架子，基本做到有問必答。

除了督工委員是省裡派來的“欽差”，代表巡撫大人外，也是因為吳士功去年考覈是中下，不僅被藩台大人訓斥，也被撫台大人當作庸官典型在某次會議上點名批評。

之所以冇有上書彈劾，隻是為給吳士功一個機會。

為此，吳知府特意給藩台大人送了五千兩，這筆銀子藩台大人收是收了，但卻遞話過來，今年你吳知府再完不成省裡的考覈，就算藩台大人有心照顧，撫台大人那裡你也過不了關。

去年四月開始巡撫衙門就在全省開展廉潔運動，先後有兩個知府，三個知州，七個知縣被巡撫大人鐵腕強勢拿下。

機會就這麼一次，吳知府再把握不住，那就真不能怪上麵了。

“...按藩台衙門新規，民夫每日給米一斤半，工錢四十文；匠人日給米三斤，工錢九十文至一百六十文不等...”

因擔心督工的張委員以為自己剋扣民夫錢糧，吳士功說的很仔細。

“錢糧可按時發放？”

“絕無拖欠，每月十五、三十準時發放。工錢由鹹豐行直接撥付，糧從府倉支取。”

吳士功說著，從袖中取出一疊鹹豐票，“這是本月上半旬的工錢票，民夫可憑此票到鹹豐行兌錢，或到指定糧店購米。”

張明遠接過票子細看。

這些是鹹豐行為了安徽省道修建拓寬專門印製的“工酬票”，麵額分十文、五十文、一百文三種，蓋有寧國府衙和鹹豐行的雙重印章。

票麵雖簡單，但防偽暗記俱全。

“這法子倒是便利。”張明遠將票子遞還，“以往發放工錢，光是稱銅錢就要耗費半天。如今一紙票子，省了多少事。”

“正是，且民夫攜帶方便。”

吳士功笑著端起涼茶喝了一口，“不過起初推行時百姓多有疑慮不敢收票，後來府衙在幾個工地設臨時兌換點，當場可兌，才逐漸取信於民。”

正說著，工地那頭忽然傳來騷動。一個監工急匆匆跑來：“府尊，不好了！前麵劉村的人鬨起來了！”

吳士功臉色一變：“怎麼回事？”

“說是...說是石料場占了劉家的祖墳地，劉家族人攔著不讓施工...”

張明遠眉頭一皺：“帶路！”

一行人趕到事發地點時，隻見幾十個村民手持鋤頭、木棍，與民夫對峙。幾個老者跪在一處土堆前，哭天搶地。土堆旁散落著幾塊殘破的墓碑，顯然已經被動過。

“青天大老爺啊，這是我們劉家祖墳，三代先人都葬在這裡！這幫天殺的竟然要掘墳鋪路！”一個白髮老者見到官員，撲過來連連磕頭。

因張委員在，吳士功哪敢擺架子，趕緊上前將老人扶起：“老人家莫急，有話好說。這修路是省裡的大政，路線都是提前勘定好的，怎會無故占人祖墳？”

工頭戰戰兢兢上前：“回府尊，按圖紙這段路確實要經過這片墳地。半個月前就貼了告示，讓墳主遷葬，每墳補助遷葬銀五兩。可...可劉家就是不遷...”

意思很明顯，這劉家就是見官府修路想多訛一筆。

五兩銀子一座墳的遷葬費用已經很高了，正常來說建一座墳也不過二兩銀子。有的貧苦百姓甚至隻花上百文請人挖個坑草草掩埋。

相關費用也是省裡定的，地方隻是照章執行而已。

劉姓老者聽了工頭的話立即怒道：“五兩銀子就想讓我們遷祖墳？祖宗安寧何價！這是要讓我們劉家斷子絕孫啊！”

現場氣氛緊張，民夫和村民劍拔弩張，眼看就要衝突。

張明遠突然開口：“老人家貴姓？”

“小老兒劉永昌，是劉家族長。”

“劉族長，修此路非為一己之私，乃為萬千百姓。”張明遠語氣緩和，“你可知道，這條路修通後，寧國到徽州的路程將從三日縮至一日半？山裡的茶、紙、木材、煤炭能更快運出，外麵的鹽、布、鐵器能更便宜運入。這是利在當代、功在千秋的事。”

劉永昌卻是梗著脖子：“大道理小老兒不懂，隻知動祖墳是大不孝！今日若要強挖，除非從我們劉家人屍體上踏過去！”

村民們齊聲附和，舉起農具。

吳士功急了，正要下令衙役彈壓，張明遠卻擺手製止，環視四周目光落在不遠處的山坡上，忽然問：“那片山坡是誰家的地？”

一箇中年漢子怯生生舉手：“是...是小人的，種了些雜糧。”

“地勢較高，風景也不錯。”

張明遠沉吟片刻，“劉族長，你看這樣可好，官府在山坡上劃出一塊地，專門安置劉家祖墳。不僅每墳補助六兩遷葬銀，另給三兩修墓費。此外，劉家凡參與修路的壯丁，工錢加三成。”

劉永昌愣住了，村民們也麵麵相覷，這條件相比之前的遷墳條件肯定好多了。

“我...我要和族人商議...”

劉永昌語氣軟了下來。

“可以”

張明遠點了點頭，“不過今日必須開工，工期耽誤不得。這樣，你們先讓開，我讓工人改從旁邊繞行十丈，避開這片墳地。三日內，你們給我答覆。若同意遷葬，按方纔說的辦；若仍不同意...那就隻能按原線路施工了。”

這話軟中帶硬，既給了台階，也劃了底線。

劉永昌思忖良久，終於點頭：“就依大人。”

一場衝突消弭於無形，工人們改道施工，劉家人則聚到一旁商議。

吳士功見狀佩服道：“張委員處置得當，劉家人也不過是想多要些銀錢，應該不會再鬨。”

望著重新開工的工地，張明遠輕歎一聲道：“修路本是好事，但若不顧民情，好事也會變壞事，巡撫大人常說以民為本，我們這些做下屬的理當遵行，隻要不是要的太多能滿足便滿足，畢竟工期要緊。倘若真是獅子大開口...”

獅子大開口如何，張明遠冇說，吳知府卻是明白。

有些話不必說的太明，二人繼續視察工地，仔細檢視路基鋪設、排水溝開挖、橋梁修築等細節，走到一處正在修建的石拱橋時停下腳步。

這座橋跨度三丈，橋墩已立起，工匠們正在架設拱券，現場指揮工匠們的卻是一幫外地人。

吳士功道:“這是巡撫大人從江南請來的師傅，這些江南師傅精通石拱橋建造，帶來的券拱法比咱們的老法子更牢靠，用料還省兩成。”

張明遠走近細看，江南來的老師傅正在指揮工人：“這邊，石頭要這樣放...對，咬合...砂漿少一點...”

當地工人按那江南老師傅的指導將楔形石塊一塊塊砌上去，逐漸形成一個完美的弧形。旁邊還擺著幾件奇怪的金屬工具，似是測量所用。

張明遠好奇問這些江南師傅來皖多久了。

吳士功說請來有半年了。

“每月例錢多少？”

“每月給開四兩銀子，一年下來四十八兩，另外按藩台衙門意思再多發兩個月例錢，算下來一年要開五六十兩。”

張明遠暗自咋舌，一個七品知縣的正俸也不過四十五兩，藩台衙門卻給這些外請的師傅開五六十兩一年例錢，看來省裡為了省道建設不惜血本。

但誠如他先前所說，修橋鋪路乃利在千秋，功在當代的好事。

花點銀子不要緊，要緊的是能不能為百姓，為子孫後代造福。

心中亦是感慨，從古至今恐怕還冇有哪位封疆大吏對路基建設如此重視。

安徽百姓有趙大人，當真是福氣啊。

趙大人這會在哪？

正頭戴涼笠，身穿素色綢衫，騎在一匹棗紅馬上，身後跟著十餘名隨從視察淮煤總公司皖南第一煤礦廠。

淮煤總公司是趙安仿東印度公司建立的安徽煤炭產業集群“企業”，不僅承擔安徽民生工業用煤，還擔負淮煤攻占兩江市場的任務。

“燒得慢”蜂窩煤就是淮煤公司主打的民生產品，產品一經推出深受百姓好評，榮獲乾隆五十七年“安徽省優名品”稱號，安徽省佈政使司頒發的第一塊“兩江馳名商標”榮譽。

以上榮譽不要錢。