名義：從省服大秘開始崛起 第13章 開發區的遠見

【第13章 開發區的遠見】

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京州市國家級經濟技術開發區的獲批，無疑是劉長生上任市委書記後的首個重大政績。開發區位於京州市東部，規劃麵積達五十平方公裡，一時間成為漢東省經濟發展的新熱點。揭牌儀式當天，省委主要領導悉數出席，彩旗招展，鑼鼓喧天，場麵十分隆重。

作為市委書記秘書兼市委辦公廳副主任，寧方遠全程參與了開發區的籌備和申報工作。然而在熱鬨的背後，他保持著冷靜的觀察和思考。在仔細研究了首批入駐企業的名單後，他發現了一個值得關注的問題：絕大多數企業都是服裝、玩具、鞋帽等勞動密集型產業，缺乏技術含量高的創新型企業。

一週後，寧方遠陪同劉長生到開發區進行首次正式調研。車隊行駛在剛剛修建好的開發區主乾道上，兩旁是整齊的標準化廠房，工地上塔吊林立，一派熱火朝天的建設景象。

開發區管委會主任興致勃勃地彙報：“劉書記，目前我們已經引進了六十八家企業，總投資額超過二十億元，預計可提供三萬個就業崗位。年底前還有二十多家企業準備簽約...”

劉長生滿意地點頭：“成績不錯！但要繼續加大招商引資力度，確保完成年度目標。”

參觀了幾家工廠後，劉長生注意到寧方遠一直沉默不語，便問道：“方遠，你有什麼看法？”

寧方遠謹慎地回答：“書記，開發區的建設速度確實很快，招商引資成效顯著。但我有個不成熟的想法，不知當講不當講。”

劉長生感興趣地說：“哦？說說看。”

寧方遠整理了一下思路，說道：“目前入駐的企業大多屬於勞動密集型產業，這雖然能快速帶來GDP和就業，但也存在一些問題。”

他頓了頓，繼續分析：“首先，京州市及周邊地區的勞動力資源有限。如果過度發展勞動密集型產業，勢必會從周邊地市大量吸引勞動力。哪個地市的領導冇有些背景？這樣‘吸血’式的發展，可能會引起周邊地市的不滿，對您的聲譽不利。”

劉長生若有所思地點頭：“有道理。繼續說。”

“其次，勞動密集型產業附加值低，易受市場波動影響。一旦勞動力成本上升或國際市場變化，這些企業很可能搬遷到成本更低的地區，無法形成持續穩定的稅源。”

“最重要的是，”寧方遠加重語氣，“如果您想在將來更進一步，需要有顯著的政策亮點。勞動密集型產業遍地都是，但如果能培育出具有競爭力的創新型產業，那將是響噹噹的政績。”

劉長生完全被吸引了：“那你有什麼具體建議？”

寧方遠早有準備，從公文包中拿出一份報告：“我認為應該重點發展幾個方向：首先是手機製造業。隨著通訊技術的發展，移動電話必將普及，這是一個巨大的市場。”

“其次是電腦和電子資訊產業。國家正在推進資訊化建設，電腦及相關設備需求將會爆髮式增長。”

“最後是汽車製造業。隨著經濟發展和人民生活水平提高，汽車必將進入千家萬戶。如果能引進一兩家大型汽車製造商，將帶動整個產業鏈的發展。”

劉長生接過報告，快速瀏覽著。報告中詳細分析了這幾個行業的發展前景、市場空間和政策支援建議，數據詳實，論證充分。

“但這些高科技產業招商引資難度較大啊。”劉長生提出疑問。

寧方遠信心滿滿地說：“難度大，但一旦成功，回報也大。我們可以采取差異化策略：一方麵繼續接納勞動密集型產業，保證短期政績；另一方麵組建專業招商團隊，重點攻關高科技項目。我建議設立高新技術產業孵化園，提供優惠政策，吸引創新型企業入駐。”

回到市委後，劉長生立即召開書記辦公會，專門研究開發區產業發展方向問題。會上，寧方遠的建議引起了激烈討論。

主管開發的副市長提出異議：“勞動密集型產業見效快，能夠快速拉動GDP和就業。高科技產業投入大、週期長，短期內難見成效。”

發改委主任也表示擔憂：“現在各地都在爭搶大項目，我們有什麼優勢吸引高科技企業？”

寧方遠在劉長生的示意下發言：“各位領導，我認為發展要有長遠眼光。勞動密集型產業確實見效快，但五到十年後呢？當勞動力成本上升、環保要求提高時，這些產業很可能外遷。而高科技產業一旦紮根，將會持續發展幾十年。”

他拿出準備好的數據：“以羊城為例，他們重點發展電子資訊產業，現在已經成為全國高科技產業的重鎮。再看明珠，大力發展汽車製造業，一個大眾項目就帶動了上百家配套企業。”

“至於招商優勢，”寧方遠繼續說，“我們可以打出‘服務牌’：成立項目專班，提供全程代辦服務；設立產業發展基金，對高科技項目給予資金支援；建設人才公寓，解決企業人才住房問題...”

會議從下午一直開到晚上。最終，劉長生拍板決定：“兩手抓，兩手都要硬。一方麵繼續推進勞動密集型產業發展，確保完成年度目標；另一方麵成立高新技術產業招商專班，由我牽頭負責，寧方遠同誌作為副組長負責主要工作，重點攻關高科技項目。”

這個決定讓寧方遠既感到壓力，又充滿動力。他明白，這是劉長生對他的極大信任，也是一次重要的鍛鍊機會。

接下來的幾個月，寧方遠帶領招商專班奔波於全國各地。他們拜訪行業協會、參加招商展會、走訪知名企業，全力推介京州開發區的優勢。過程充滿艱辛，但也收穫頗豐。

十月的一天，寧方遠得知一個重要的訊息：德國一家知名汽車製造商正在中國尋找合作夥伴，計劃建設生產基地。他立即向劉長生彙報，建議全力爭取這個項目。

劉長生當即決定親自出馬，帶領招商團隊飛往德國洽談。經過艱苦談判，最終成功引進了這個重大項目，總投資達五十億元，是京州市有史以來最大的外資項目。

訊息傳回國內，引起了巨大反響。省委主要領導專門批示表揚，稱這是“漢東省招商引資工作的重大突破”。《人民日報》還專門報道了京州市轉型升級的經驗做法。

更讓寧方遠高興的是，隨著汽車項目的落地，一大批配套企業紛紛前來考察投資。電子資訊產業也取得突破，一家台灣電腦製造商決定在京州設立生產基地。

年底總結時，開發區交出了一份亮眼的成績單：不僅完成了招商引資任務，更重要的是產業結構明顯優化，高科技項目占比大幅提升。

在年度工作總結會上，劉長生特彆表揚了寧方遠：“方遠同誌有遠見、有思路，為開發區的轉型升級做出了重要貢獻。我們要鼓勵這種既立足當前又著眼長遠的思考方式。”

散會後，劉長生把寧方遠叫到辦公室，親切地說：“方遠啊，這次你立了大功。省委領導對我們開發區轉型升級的做法很認可，專門要我總結經驗在全省推廣。”

寧方遠謙遜地說：“都是書記領導有方，我隻是做了一些具體工作。”

劉長生擺擺手：“不用過謙。你的能力和眼光，我都看在眼裡。好好乾，前途無量啊！”

走出市委大樓，寧方遠望著開發區方向燈火通明的夜空，心中充滿成就感。他知道，這座正在崛起的現代化產業新城，將會成為京州市經濟發展的新引擎，也將成為劉長生政治生涯中的重要政績。