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第121章 真正的縣城婆羅門!李相實是分封之扛旗者!

韓倉是一個很純粹的人,純粹的在朝堂中顯得格格不入。

唯有韓倉所思所慮都是如何更好的完成工作,馮去疾、李斯,甚至包括扶蘇考慮更多的都是此策背後牽動的利益關係。

馮去疾當即沉聲道:「除了車馬吃食之外,若是令學童入朝吏試,學童更還需要常住各郡郡治,甚至是常住鹹陽城。」

「入住鹹陽城所需錢財同樣不菲,非尋常學童能夠承擔!」

韓倉很是心疼,卻依舊堅定的說:「入住鹹陽城所需錢財對於尋常學童而言不菲,但對於國朝而言不過爾爾。」

「本官以為,吏試之際於各郡、縣城外增設軍營,令學童入住其中,再令當地縣兵、郡兵駐紮於外,至鹹陽吏試時,同樣如此。」

「如此,則無甚花銷可言,更可用兵卒保護學童安危,兩全其美。」

「這筆錢,國朝出的起!」

韓倉給出了最省錢的解法。

各都縣武庫裡都有營帳,隻需要征役就地搭建而已,用不了多少錢,實在想省錢甚至可以讓學童們自己去安紮營帳。

這些錢,朝中出了!

馮去疾搖頭道:「何謂出得起?」

「當今國朝錢糧皆不充盈,理應將錢糧用於更重要的地方,而非是吏試!」

「真正的大才都在朝中,即便偶有遺漏,吾等臣子也能滄海拾珠,將其舉薦給陛下。」

「為了幾個賢才和些許僅有鄉裡之才的官吏而如此興師動眾,本相以為,冇有必要!」

韓倉、姚賈齊齊拱手:「本官以為不然!」

姚賈行正策,韓倉出奇兵,博士敲邊鼓,群臣協力與馮去疾、李斯等重臣噴的唾沫橫飛,竟是讓扶蘇這個上諫者找不到插嘴的機會。

眼見政令層麵節節敗退,李斯不得不扯開遮羞布,切入政策層麵。

麵向贏政拱手一禮,李斯沉聲道:「我朝治地方,皆賴地方法吏之力也。」

「地方之吏瞭解地方之民,地方之吏更懂得如何治理地方之民。」

「且地方之吏更能受地方之民認同,地方之民也更願意接受地方之吏的治理。」

「若是儘令別地之吏來治地方之民,新吏對地方毫無瞭解,甚至可能連當地話語都聽不懂,又何談治地方之民?」

「其中艱難,我大秦令關中罪官往新附之地為官吏時,已見過太多。」

「至於公子扶蘇所言的賢才遺落於野,想來是因為公子扶蘇並不瞭解基層吏試。」

「我朝每歲對官吏皆有考評,考評為上者,即可被朝中徵召,若是果真有賢才通過吏試為我大秦地方官吏,必不會遺落於地方。」

「臣以為,當下揀拔官吏之策,已是上佳之策,無須再改。」

李斯點出了一個極其現實的問題,也是李斯讓本地法吏治理本地的根本原因。

不瞭解環境、不會說當地語言、不被當地人認識的人,如何管理地方?

即便是在人口高度流動的幾千年後,這個問題依舊冇有得到一個根本性的解決方案,朝廷依舊隻能從本地鄉民之中選出一人管理當地鄉民。

更湟論是在風俗不同、倫理不同、語言不通的大秦?

正因為大秦派往新附之地的官吏確實難以展開工作,贏政纔不得不採納李斯此諫。

扶蘇卻搖了搖頭:「正因為孤此去東郡深切瞭解了基層吏試和基層吏製,方纔會有分科舉士之諫。」

「昔年孤以為李相厭棄分封諸侯至極,也正是因為孤此去東郡,孤方纔知,李相看似極力反對分封,實則極儘支援分封!」

李斯:?

李斯聽見這話竟是被氣笑了:「本相所想,本相自己竟是一無所知。」

「還請公子扶蘇明告本相所想!」

扶蘇冇有直接回答,而是看向馮去疾發問:「據孤所知,縣丞及以上之官吏數年便會有所調動「但縣丞以下的法吏卻不然,唯有能考評上上者,方纔會被朝中徵召,另委重任。」

「敢問相邦,去歲法吏因考評上上而被朝中徵召者有幾人?又有幾人留於朝中?」

馮去疾眸光微閃,隻能如實道:「去歲考評上上者三千一百九十八人。」

「留於朝中者,二人。」

扶蘇再問:「此二人分別是誰?」

馮去疾沉聲道:「吳縣獄,殷慶。」

「武遂縣主吏,樂敏。」

扶蘇追問:「會稽郡郡守殷通之族侄殷慶,故趙昌國君之孫樂敏?」

馮去疾坦然答道:「正是。」

蕭何也曾因考評上上而被鹹陽城徵召,但在徵召期結束後卻還是回了沛縣,冇能被留在朝中。

是因為蕭何的才華根本不配在朝中為官嗎?

是因為蕭何冇有顯赫的家世,也冇有重臣願意舉薦蕭何至贏政麵前。

想要走通基層法吏考評入朝這條路,才華、家世和貴人缺一不可!

扶蘇搖了搖頭,輕聲一嘆:「地方法吏能因考評上上而留於朝者,千中無一。」

「地方法吏之中的賢才果真千中無一乎?孤以為不然。」

「絕大多數法吏無論才乾是否優秀,都隻能終生於一地為吏,其子女亦會入學室,待成丁之後同樣成為該地法吏。」

「於垂棘縣,竟是有一父三子同衙為官,其孫八人亦已儘數於學室求學,待他們成丁通過吏試之後,如無意外,亦會成為垂棘縣法吏,一縣法吏百人,其中十餘人皆為族人!」

「如今我大秦地方衙署缺額嚴重,垂棘縣法吏已在暗中阻止庶民之子入學室入學,以免損其利益。」

「待到我大秦地方衙署官吏足額,地方法吏勢必會極力阻止庶民之子通過吏試為試。」

「若我大秦長期行此策,地方基層法吏必將代代相傳!」

大秦冇有世家大族,甚至冇有地主階級。

但大秦現有的製度卻可能滋生出一個更恐怖的群體,真正意義上的縣城婆羅門!

一旦這個群體完全成型,庶民再想躍升階層便將難於登天!

李斯並冇有被揭穿短處的心虛,李斯早已考慮過扶蘇考慮的問題。

聽聞扶蘇此問,李斯坦然道:「公子所言,確實是實情。」

「任何國家都需要人去治理地方。」

「法吏食秦糧、用秦俸,前程考評皆繫於上,定會甘願聽憑差遣。」

「日後法吏皆出自學室,自幼苦讀律法,習慣於依法辦事,不敢越雷池一步,無論是思想還是決斷,皆可由陛下塑造。」

「法吏之子必須進入學室,必須接受秦律教導,必須接受大秦風俗,法吏的子嗣儘繫於秦,則法吏更不敢叛。」

「秦強則法吏強,秦動盪則法吏動盪,秦亡則法吏亡,天下間再無如法吏一般與秦一榮俱榮、

一損俱損者,法吏即便不忠,就算隻是維護已利,亦會拚死維護社稷!」

「法吏代代相傳,又有何不妥?」

任何一個統治者都需要團結一群人,否則必將眾叛親離。

有些王朝選擇了世家大族,有些王朝選擇了地主,而李斯勸諫贏政選擇基層官吏,何錯之有?

無論是世家大族還是地主鄉紳,哪有大秦自已從小培養起來的法更更值得信任!

扶蘇頜首道:「正因如此,孤以為李相極儘支援分封。」

「昔年周公亦是如此想法。」

「與其讓地方豪強治理地方,不如令天子的兄弟、子嗣前往地方,為周治理地方。」

「天子的兄弟、子嗣,皆食周糧、用周俸,接受周王室教導,其子嗣亦可繼承諸侯之位,與周王室一榮俱榮一損俱損,即便不忠,就算隻是為了維護已利,亦會拚死維護社稷。」

「但周公此策的結果如何,李相已經親眼目睹。」

李斯懵了。

這能一樣?

李斯斷聲道:「此二策焉能混為一談?」

扶蘇反問:「此二策為何不能混為一談?」

「吏試不決於上而是決於地方,選官任官之權不決於上而是決於地方,則一地法吏將會皆為父子兄弟,族中長輩何異於諸侯!」

「陳除於陳郡擔任裡監門之際,便勾結張耳,聯合兩名裡監門之力便阻截了朝中下發的海捕文書,扭曲了陳郡郡守令各地方嚴查外客的命令。」

「兩名裡監門互相勾連尚且如此,湟論一縣所有法吏儘數勾連乎?」

「長此以往,即便是朝中傳令地方,地方亦會扭曲上令,甚至是抗令不尊,何異於割據地方之諸侯?!」

扶蘇的話語如一道驚雷般在大秦君臣腦海之中炸響,更是引得贏政眸光微凝,

他們都站的太高了,看不見最基層的亂象。

他們也根本無法想像,在嚴刑峻法的大秦,竟然會有裡監門膽敢知法犯法!

馮去疾肅聲喝問:「竟有此事?!」

扶蘇坦然道:「陳餘、張耳借裡監門之權扭曲上令的罪行皆在卷宗之中,相邦大可翻閱。」

「雖然陳餘、張耳已被處死,然,陳餘由陳郡郡守呂詼親自拷問。「

「諸位同僚若是有所疑惑,大可令呂郡守入朝詢問。」

而後扶蘇目光看向李斯再問:「除了治地方之人從天子選派、代代傳承,變為地方官吏自行決定、代代傳承之外。」

「李相以為,李相之策與分封何異?」

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