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兩個“三中全會決定”的比較
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\"content\": \"瞭望》雜誌第42期刊登清華大學公共管理學院教授胡鞍鋼的文章《兩個“三中全會決定”的比較》，現摘登如下。\\n\\n比較一：評價。十年前的十四屆三中全會作出的是《**中央關於建立社會主義市場經濟體製若乾問題的決定》，十六屆三中全會則是《**中央關於完善社會主義市場經濟體製若乾問題的決定》，一個是“建立”，一個是“完善”，兩字之差，我理解這並不是另起爐灶，而是添磚加瓦。\\n\\n比較二：指導方針。十四屆三中全會提出了幾條指導方針，一是解放思想，實事求是，特彆強調要警惕右，但主要是要防止左。二是要以經濟建設為中心，實現改革開放、經濟發展和社會穩定相互促進、相互統一。三是要尊重群眾的首創精神，重視群眾的切身利益。四是要在改革的措施上，實現整體推進、重點突破相結合。\\n\\n十六屆三中全會的指導方針則可以概括為“五個堅持”：堅持社會主義市場經濟的改革方向，堅持尊重群眾的首創精神，堅持正確處理改革、發展和穩定的關係，堅持統籌兼顧，堅持以人為本，樹立全麵、協調、可持續的發展觀，促進經濟社會和人的全麵發展。這顯然是新的概念。中國的改革說到底是為了人，為了全麵的發展。\\n\\n比較三：要處理的重大關係。十四屆三中全會首先提出的是要處理改革與發展的關係。第二是要正確處理宏觀調控與加強市場作用的關係。第三是要兩手抓、兩手都要硬，這就涉及到兩個關係，一個是物質文明和精神文明的關係，一個是發展和反**的關係。第四是強調要處理各方麵的關係，可以概括為三個關係：中央與地方的關係，因為這一次改革主要涉及到中央與地方的利益調整，從包乾製到分稅製，第一次界定了中央和地方的格局；經濟發達地區和不發達地區協調發展的關係；正確處理國家、集體和個人的關係。\\n\\n十六屆三中全會提出的要處理的重大關係則可以概括為“五個統籌”：統籌城鄉發展、統籌區域發展、統籌經濟社會發展、統籌人與自然和諧發展、統籌國內發展和對外開放的要求。我的理解，就是擴大內需與我們參與經濟全球化、發展外向型經濟的關係。\\n\\n\"
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