官梯：我權勢驚天 第1583章

正當李玄章為輿情持續發酵而暗自惱火，辦公室內瀰漫著壓抑的低氣壓時，省委辦公廳的緊急通知猶如一道驚雷，驟然打破了沉悶。

通知要求所有省委常委及政府班子成員，必須於一小時內趕赴省委會議中心，參加由省委書記杜家樂親自主持的環保專題研討會。

很快，接到命令的常委們和政府班子成員陸續抵達莊重肅穆的省委會議中心。省政協的主要負責人和省人大的黨組書記也被一併請入了會場，這更凸顯了此次會議的規格之高與事態之重。

會場內燈火通明，卻安靜得落針可聞，隻有偶爾響起的低語和翻閱檔案的聲音，空氣中凝結著無形的壓力。

等人員悉數到齊後，杜家樂才緩步走上主席台。他沒有依慣例進行任何寒暄或開場白，而是直接開啟了會議模式，冷峻的目光掃過全場，讓每個人都感受到了沉甸甸的分量。

“這兩天，輿情高漲，鋪天蓋地，焦點都集中在環境問題上。”

杜家樂的聲音平穩卻極具穿透力：“這說明，之前省電視台製作和播放的環保紀錄片《家》非常成功，成功觸動了社會的神經，引起了全社會對生態底線、對生存家園的集體警醒。這一點，值得肯定。”

他話鋒隨即一轉，語氣陡然加重：“但從更本質的層麵來看，這場輿論風暴也如同一麵鏡子，徹底暴露出我們一些地方、一些部門的環保工作，還遠遠沒有真正落到實處，很多舉措都還停留在紙上、掛在牆上、流於形式！這是嚴重的失職！”

杜家樂麵色嚴肅，繼續說道：“現在，多家國家級媒體和重要網路平台都在持續追蹤報道這件事，社會關注度極高。倘若我們處理不好，應對不當，不僅會對黨和政府的公信力造成嚴重損害，更將從根本上動搖群眾對我們省委班子、對我們整個治理體係和治理能力的信任！這個責任，誰也擔不起！”

他的話音剛落，李玄章便介麵發言，語氣中帶著明顯的不滿與質疑：“家樂書記，我認為，這次輿情的源頭，宣傳口子負有不可推卸的責任！這麼敏感、這麼尖銳的問題，怎麼能夠不經嚴格把關就隨意製作播放呢？這哪裏是推動工作，分明是在添堵、在添亂！”

李玄章調整了一下坐姿，目光掃過會場，繼續說道：“宣傳部門沒有抓好審核關，讓如此敏感、直白的資料和畫麵毫無緩衝地呈現在公眾麵前，完全沒有考慮基層的實際承受能力和維穩大局的需要。另外，這些引發熱議的資料和案例，其真實性、準確性到底如何？是否經過了嚴謹的科學論證和權威部門的核實？倘若沒有，那就必須嚴肅追究相關責任人的責任！這種做法，簡直太草率、太不負責任了！”

“玄章省長說得好！是要追究責任！”

杜家樂立刻接過話頭，聲音洪亮：“但我認為，第一責任不應該是宣傳口。宣傳口的職責是反映事實、引導輿論，他們隻是把客觀存在的問題，用藝術化的手段呈現了出來。真正該被嚴肅問責的，應該是環保部門的負責人以及分管環保工作的領導！”

他的目光如鷹隼般精準地投向坐在側後方的副省長江一鳴，沉聲道：“江一鳴同誌，你作為分管環保工作的副省長，到任已經一個多月了，除了調研、開會、聽彙報，你遲遲沒有拿出一個切實可行、能立即見效的治汙方案和整改措施！你這一個多月，到底在幹什麼？是不是天天都在搞些虛頭巴腦、形式主義的工作？就不能沉下心來，拿出點真東西、硬措施，為老百姓切切實實做點實事、解決點真問題？”

質問如同連珠炮，砸在寂靜的會場裏。

杜家樂不給江一鳴任何辯解的機會，繼續說道：“我今天不聽你任何解釋！你回去後，立即給我行動起來，牽頭拿出實實在在的方案！”

隨後又對著李玄章說道：“玄章省長，你作為政府負責人，要協調好班子成員的工作，抓緊時間統一思想，兩天內，給我一個目標明確、路徑清晰、責任到人的完整方案！我要用這個方案，給老百姓一個負責任的交代！”

李玄章麵色不變，迎著杜家樂的目光，沉穩回應：“請書記放心。會議結束後，我們省政府立即召開專題會議，研究部署，儘快製定出詳實可行的方案，爭取以最短時間，向省委提交一份明確的實施方案。”

他心中明鏡似的，杜家樂剛纔看似疾言厲色地訓斥江一鳴，不過是敲山震虎、借題發揮，那每一句質問，真正的矛頭都指向自己這個政府一把手。

杜家樂聞言，微微點了點頭，語氣稍緩但依舊凝重：“環保工作，關係民生福祉，關係永續發展，關係到我們每一個人，更關係到子孫後代的呼吸與生存空間。雖然宣傳短片可能有一定的藝術加工，但我們必須清醒地認識到，現實中的環境汙染、生態破壞問題，有時候比鏡頭裏展現的還要觸目驚心，還要令人不安！希望大家真正警醒起來，把這份沉甸甸的責任扛在肩上，把壓力不折不扣地傳導到一線去，把整改措施實實在在地落實到田間地頭、工廠車間和每一條河流湖泊！國家層麵把生態文明建設納入‘五位一體’總體佈局，這絕不是一句空洞的口號，而是必須用腳步去丈量、用真實資料來說話、用實際成效來檢驗的莊嚴政治承諾！作為省一級政府，必須不折不扣、不搞變通地貫徹落實國家決策部署，決不能以任何‘情況特殊’、‘歷史遺留’為藉口，搞選擇性執行、象徵性落實！”

會議持續了近兩個小時，杜家樂的講話既有嚴厲批評，也有方向指引，更有政治鞭策，讓在場的每一位領導幹部都感受到了前所未有的壓力。

會議一結束，李玄章回到辦公室，立刻把常務副省長徐宇桐和副省長江一鳴叫到了自己的辦公室。

“剛才會上，杜書記的講話非常嚴厲，可以說是字字千鈞，句句如錘啊！”

李玄章坐在寬大的辦公桌後，神色凝重：“形勢逼人，我們必須立刻行動起來，抓緊落實書記的指示要求，絕不能隻停留在口頭表態和檔案傳達上。”

他略作停頓，看向江一鳴：“一鳴省長，之前你送來的那份關於全省環境問題的調研報告，我仔細看過了。問題找得比較準，對策也提得有些針對性，但還不夠完善，尤其是具體操作層麵、責任分解和時限要求上，還有不少需要細化、深化和強化的地方。你集中精幹力量，爭取在兩天時間內，拿出一份切實可行、可量化、可考覈、可追責的《全省人居環境整治三年攻堅行動實施方案》初稿。拿出後，我們再召集相關方麵一起討論審定。”

他又轉向徐宇桐：“你負責統籌協調，調動一切必要資源，全力支援一鳴省長牽頭推進這項工作，確保資金、技術、人員三到位，形成合力，全力抓好落實。”

江一鳴與徐宇桐兩人均麵色肅然地點頭應下：“明白。”

至於其他的話，無論是解釋、抱怨還是討論，三人都沒有過多交流。

江一鳴懶得再多說什麼，因為他心裏清楚，那份核心的調研報告早就報給了李玄章，是李玄章出於各種考慮一直壓著不批、不推動，才導致了問題積累和如今的輿情爆發、被動局麵。

而李玄章也懶得多言，他認為眼下這棘手的局麵，很大程度上就是江一鳴“捅”出來的——如果不是江一鳴主導把那些如此刺眼、敏感的環保問題拍成短片公之於眾，輿情何至於如此洶湧？杜書記又怎會在會上當眾發這麼大的火，讓自己如此難堪？他現在推動這項工作，純粹是迫於壓力，不得已而為之。

江一鳴從進入省長辦公室到出來，前後總共也就十分鐘左右。

不過，他對此並不在意。無論李玄章內心如何不滿、如何歸咎，最起碼，這項關乎民生、關乎長遠的工作，終於被擺上了最高議事日程，並且得到了強力推動的指令。這，正是他最初想要達到的結果。

隨後，江一鳴立即投入工作，親自審閱、修改、完善方案草案，逐字逐句推敲，與環保廳的專家骨幹反覆商討，忙碌至深夜。最終，在第二天早上上班前，一份內容詳實、措施具體的《全省人居環境整治三年攻堅行動實施方案（初稿）》便已完成，並迅速報送到李玄章案頭。

李玄章仔細審閱過後，雖然覺得其中一些指標和問責條款過於嚴格，可能會在短期內影響一些地方的經濟發展速度和招商引資，但考慮到眼下輿情仍未平息，杜家樂那邊也明顯憋著一股火正等著看實際行動，他也不好再提出明顯的修改或反對意見，隻得在檔案審閱單上，簽下了“原則同意，請按程式提交常務會審議”一行字，並署上了自己的名字。

隨後，省政府迅速召開常務會議，專題審議這份實施方案。會上，個別領導從不同角度提出了一些意見，但大多是一些細枝末節的修改或表述上的斟酌，總體上並未動搖方案的框架和核心要求。

方案很快獲得通過，並在根據會議意見稍作修改後，以省政府黨組的名義，正式報請省委常委會審議。

杜家樂對此事特事特辦，當即召開省委常委會專題審議，並提出了“一天之內完成程式、一週之內全麵鋪開、一月之內初見成效”的硬性時間要求。

第二天，省委、省政府便聯合印發《關於堅決打贏人居環境整治攻堅戰的緊急通知》。

通知要求，各地市黨委、政府主要負責同誌必須親自掛帥、靠前指揮，嚴格落實“一把手”負責製；對整治任務實行清單化管理、專案化推進、節點化考覈；凡因推諉扯皮、敷衍塞責、弄虛作假導致整治不力、問題反彈的，一律依規依紀嚴肅追責問責，堅決做到“不打折扣、不搞變通、不留死角”。

檔案措辭之嚴厲、要求之具體、時限之緊迫，近年來罕見。

檔案印發後，各地市聞風而動，但反應和力度卻各不相同。

江一鳴選擇親自下沉到基礎較好的臨江市進行現場指導。

市委書記郭臨野曾向他允諾，要在臨江市先行試點。這一次，郭臨野展現了極強的執行力和政治魄力。

臨江市不僅迅速將人居環境整治工作納入年度綜合考覈核心指標，更是將環保工作的地位提到了空前高度，出台了一項被外界視為“史上最嚴”的環保考覈辦法：實行環保“一票否決”製——凡環保考覈不達標的區縣和部門，年度綜合考評直接歸零；凡環保整改任務未按期銷號的，相關責任人一律暫停提拔使用；凡被省級以上媒體曝光、造成重大負麵影響的，對主要責任人一律先行免職、再依紀依規審查。

臨江市上下加班加點，迅速製定了詳細的整治任務分解表、時間路線圖以及配套的考覈細則。

江一鳴在臨江市待了兩天，與郭臨野及班子成員深入商議，如何將“一票否決”這把利劍真正嵌入幹部實績檔案，形成長效震懾。經過反覆推演、數易其稿，最終敲定了“三掛鈎”機製：環保考覈結果與幹部選拔任用直接掛鈎、與單位及個人績效獎金髮放剛性掛鈎、與年度評優評先資格全麵掛鈎。

江一鳴帶著臨江市的初步經驗離開後，臨江市迅速將這套方案提交市委常委會研究，最終形成正式檔案下發各縣區嚴格執行。

臨江市的“鐵腕”方案一經媒體披露，立即在全省引起了巨大反響和熱議。

有人認為臨江市這是“自斷後路”的豪賭，把幹部的政治前途完全押注在環保成效上，可能挫傷幹部積極性；有的則在私下嘀咕，說這哪裏是在整治環境，分明是拿幹部的烏紗帽當靶子練手，是典型的“問責主義”。當然，也有不少幹部群眾拍手稱快，認為唯有如此嚴厲的問責機製，才能倒逼真抓實幹，真正推動環保整治落地見效，造福於民。

而與臨江市形成鮮明對比的是，有些地方依然故我，把省裡下發的緊急通知和方案當成了“紙麵落實”的過場文章。例如洪山市，市委市政府既沒有召開專題會議深入研究部署，也沒有結合本市實際製定任何具體的市級落實方案或細則，僅僅是將省裡的檔案原封不動地轉發至各縣區，便再無下文，彷彿一陣風吹過，了無痕跡。