而現在,在蘇南這片更複雜的國際舞台上,他似乎又扮演了關鍵角色——
不是單槍匹馬的突擊隊長,而是能在多國部隊、不同訴求之間迅速凝聚共識、拿出可行方案的“協調者”和“規則構建者”。
“39歲的大校……副軍級……”
約翰牛代表若有所思地摩挲著下巴,“按照東大的晉升軌跡和他在海外行動領域的突出表現,恐怕用不了多久,我們就要稱呼他‘葉將軍’了。”
他的話引起了周圍幾位代表微微頷首。一個既有前線鐵血經驗,又具備高層戰略視野和國際協調能力的少壯派將領,其未來影響力不容小覷。
大毛代表仔細看著方案中關於“尊重主權”、“框架內行動”、“證據確鑿”等措辭,又看了看東大代表平靜但堅定的表情,心中的某些疑慮似乎得到了部分解答。
這份方案至少在紙麵上,避免了最讓大毛方反感的“無限製乾預”和“單邊主義”傾向。
非洲國家代表,如埃國、塞內加的代表,則更關注方案中對非洲出兵國埃塞俄比亞、肯尼亞角色的肯定,以及對與非盟協調的提及。
這份由前線製定的方案,似乎比他們預想的更“接地氣”,更注重實際效果和地區國家的參與感。
“先生們,”高盧雞輪值主席打破了沉默,語氣中帶著一絲難得的輕鬆和果斷。
“我想,我們不必再在這裡無休止地爭論抽象的原則和模糊的授權邊界了。
UNmISS前線的同僚們,在巨大的壓力和風險下,已經為我們拿出了一份務實、可行且基本符合各方關切的行動藍圖。
這證明瞭聯合國框架下多邊協作的能力和效率。”
他環視全場:“我建議,安理會立即以此方案草案為基礎,進行快速審議。我們需要做的是:
第一,原則性批準這一聯合行動框架,賦予UNmISS實施該方案的政治授權。
第二,儘快澄清並授予方案中提及的、必要的具體使用武力授權(RoE),特彆是關於保護平民、自衛及在確鑿證據下解除直接威脅的規則。
第三,呼籲所有成員國,特彆是方案中提及的相關國家,立即提供所承諾的支援。
第四,要求UNmISS隨時向安理會報告進展。”
“我們不能再浪費時間了。”
東大代表緊接著發言,聲音沉穩有力,“每拖延一分鐘,都可能意味著不可挽回的損失。東大支援輪值主席的建議。
我們敦促各方本著對生命負責、對和平負責的態度,擱置不必要的爭議,支援前線官兵的努力,讓這份凝聚了前線智慧和人道關切的方案,能夠立即付諸實施。”
鷹醬代表看了看方案,又看了看東大和高盧雞代表的態度,知道再糾纏於細節已無意義,且方案中已包含了鷹醬關心的ISR角色。
他點了點頭:“鷹醬支援基於此方案的快速行動授權。我們將敦促相關部門儘快落實ISR支援。”
大毛代表沉吟片刻,最終也緩緩點頭:“如果行動能嚴格限定在此方案框架內,強調證據收集和與當事國政府協調,大毛不持異議。但安理會必須保持密切監督。”
其他理事國代表見狀,也紛紛表態支援。剛纔的爭吵與僵局,彷彿被這份從天而降的務實方案一舉打破。共識以驚人的速度凝聚。
接下來的程式變得異常高效。
安理會工作人員根據討論,迅速草擬了一份主席聲明草案和一項簡短但關鍵的決議草案要點。
核心內容便是“注意到並原則支援UNmISS提交的聯合行動協調方案,授權特派團據此采取一切必要措施以保護平民、阻止暴行、保障維和人員安全併爲調查創造條件,要求相關成員國提供支援,並請秘書長及UNmISS隨時通報”。
草案很快在十五個理事國間傳閱並達成一致。
當輪值主席敲下木槌,宣佈“草案獲得一致同意”時,距離收到前線方案,僅僅過去了不到一個小時。
決議要點和主席聲明被迅速正式化,並通過聯合國係統分發給所有成員國,尤其是方案中提及的巴巴羊、高盧雞、鷹醬、臉盆雞、埃塞俄比亞、肯尼亞等國,正式“懇請”其提供相應支援。
幾乎就在檔案發出後的幾分鐘內,回覆開始陸續通過外交渠道反饋到安理會及UNmISS。
“巴巴羊確認,裝甲團將堅決執行UNmISS命令,加速向目標區域推進。”
“高盧雞確認,外籍兵團加強連已獲國內必要授權,將儘快完成與UNmISS的指揮對接。”
“鷹醬確認,駐吉布提基地ISR資源已啟動,首批偵察數據將儘快共享至UNmISS指定渠道。”
“臉盆雞確認,將立即啟動後勤支援預案,工程和醫療分隊已待命。”
“埃塞俄比亞\\\/肯尼亞確認,部隊已準備就緒,聽從UNmISS調遣。”
……
一個個“確認”和“同意”,如同點亮棋盤上的棋子,迅速將紙麵的方案轉化為實際可用的力量。
會議室內的緊張氣氛被一種急迫的行動意願所取代。
當最後幾個關鍵國家的確認資訊彙總過來時,安理會會議暫時告一段落。
代表們暫時離席休息或進行內部溝通。許多人走到窗邊,或聚集在電子螢幕前,上麵正顯示著非洲地圖,蘇南的位置被重點標出。
他們的目光,不約而同地投向了那片遙遠而動盪的大陸。
那裡,黑夜尚未過去,但根據這份剛剛誕生的方案,一場由聯合國授權、多國協同、旨在阻止罪惡、拯救生命的聯合行動,即將正式拉開序幕。
而方案的背後,那個名叫葉修的東大年輕將領的身影,在許多人心目中,已經與這場行動的成敗,緊密地聯絡在了一起。
非洲的黎明,或許將在這番國際社會的罕見高效協同中,更快地到來。
但黎明前的黑暗,往往最為深沉險惡。真正的考驗,此刻纔剛剛降臨在那些即將踏入血色荒原的軍人肩上。
安理會的緊急授權如同按下了某個精密而龐大的戰爭機器的啟動按鈕。
信號瞬間通過加密網絡和外交渠道,傳遞到全球數個關鍵節點。
東非,吉布提,勒莫尼耶基地。