大院官梯 第7 章 批發市場順利奠基，偉正書記現場點將

【第7 章 批發市場順利奠基，偉正書記現場點將】

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“雲飛董事長一語中的，點到了關鍵。”我心裡清楚“時間成本確實是重要的成本，而且往往是最大的隱性成本。‘時間就是金錢，效率就是生命’這句話，不能隻掛在嘴上。通過銀行貸款，我相信以東洪縣委縣政府的信用，500萬甚至更大一些的額度也能爭取下來，但時間上肯定冇有東投集團支援這麼快捷、高效。能夠節約寶貴的時間，搶抓當前的機遇視窗，早一天把市場建起來，早一天產生效益，多付出一個百分點的成本，從長遠看，縣財政是可以承受的，也是值得的。項目早一天投入運營，第四季度的固定資產投資數據就能有個亮眼的體現，更重要的是，能早日帶動就業、活躍商貿、增加稅源。”

作為縣長，在班子內部意見有分歧、但大局需要拍板的時候，必須展現出決斷力。我定了調子：“我看，就基本按照雲飛董事長剛纔提的合作思路來談細節。這一個點的差異，換來的是項目早日落地見效，這個代價，我們可以接受，也是從東洪縣長遠發展考慮值得付出的。”

縣長一旦明確表態，分管工業的副縣長楊明瑞立刻跟上，他說話比較講究策略：“我同意縣長的分析和決策。東投集團作為我市龍頭企業，能夠積極參與到我們縣的商貿設施建設中來，這本身就是對我們縣發展環境的認可和工作的巨大支援。我們應該珍惜這個合作機會，求大同存小異，抓緊把協議細節敲定，推動項目儘快實質性啟動。”

我心裡暗歎，這就是職位帶來的話語權效應。同樣一件事，站在不同位置，考慮問題的角度和說出來的話可以截然不同。權力這玩意兒，體現在具體事情上，就是看誰最後能拍板，誰能引導討論的方向。

雙方的主要分歧既然在高層麵上基本彌合，接下來的談判就順暢了許多。由於時間非常緊迫，我趁熱打鐵提出：“雲飛董事長，既然合作的大原則已經明確，我看我們可以特事特辦，采用‘邊設計、邊施工、邊完善手續’的非常規方式推進。市委市政府最近反覆強調要大抓項目、抓大項目。我建議，就在明後天，我們聯合舉行一奠基儀式，先把聲勢造起來，表明我們市、縣兩級聯手推動項目建設的決心和速度。”

胡曉雲臉上露出驚訝的神色：“李縣長，明後天？這是不是太倉促了？連奠基用的石碑恐怕都來不及定製刻字吧？各方麵的準備工作也未必能到位。”

我一擺手，語氣果斷地說：“石碑這些都是小事，可以連夜趕製出來。關鍵是我們要有隻爭朝夕的行動和姿態。不能總是停留在會議和檔案上，議而不決，決而不行。市場經濟，機遇稍縱即逝，我們必須搶抓這個時間視窗。”

張雲飛點了點頭：“朝陽縣長這個雷厲風行的作風，值得我們學習啊。不過，該走的程式、該彙報的對象還是要走到位。這麼大的項目，雖然投資額不算天文數字，但在當前背景下，也算是個亮點。我說道：“我們聯合形成一個簡要的報告，分彆向市政府分管工業的侯成功副市長、臧登峰常務副市長，還有王瑞鳳市長做個彙報。如果可能，最好也能讓於偉正書記知曉。要是於書記到時候能撥冗出席一下奠基儀式，那對這個項目、對東投幾天東洪縣，可是一個巨大的鼓舞和支援啊。”

從內心來講，我知道，這個項目書記和市長是不會來的，主要原因也不複雜，項目畢竟是縣級的批發市場，市長和書記出席活動自然是要看規格和影響力的。但，該彙報的必須要彙報到位。

萬一市委書記出席，那等於市委為東洪縣的工作站台背書，不僅能極大提升項目的影響力，也能在一定程度上穩定一下因原縣委書記丁洪濤落馬而顯得有些動盪的東洪縣官場人心。

我整理了下思路說：“雲飛同誌考慮得周到啊。今天下午時間可能太緊，明天上午，我們倆約定個時間，在市委大院門口會合，然後一起去向幾位主要領導彙報。”我又轉頭對坐在側邊的縣政府辦公室主任韓俊吩咐道：“韓主任，彙報的聯絡協調工作你具體負責，立刻和市委辦公室、市政府辦公室聯絡，確認市委和政府領導明天的行程安排，爭取到彙報時間。要抓緊落實！”

韓俊立刻應聲：“好的縣長，我馬上就去聯絡協調。”說完便起身出去打電話了。

主要的會談目的達到，時間也已近中午，自然是由東投集團做東，在光明區的招待所安排了工作餐。餐桌上，氣氛輕鬆了不少，雙方就一些更具體的細節又交換了意見，賓主儘歡。

下午，按照預定日程，一行人在張雲飛、胡曉雲等人的陪同下，實地考察了位於城東新區的東原市第一批發市場建設工地。

到了工地現場，眼前的景象讓我有些意外。我原以為這麼大的項目，可能還處於平地、打基礎的階段。冇想到，工地上早已是一片熱火朝天的景象。數十台挖掘機、推土機、吊車、拖拉機和農用三輪車等工程機械轟鳴作業，工程車輛穿梭往來。工地上材料堆放整齊，施工道路硬化平整，安全警示標誌醒目，管理顯得井井有條，建設進度遠遠超出了我的想象。

項目的承建方——市建築工程總公司的負責人早已在現場等候。展板處早已準備好了安全帽。

張雲飛等人戴上安全帽，領著我們一行深入工地察看。他邊走邊介紹：“朝陽，你看，市裡對這個批發市場項目高度重視，定位是打造區域性商貿物流中心。建築工程總公司抽調了最強的項目管理人員和施工隊。目前總體進度已經完成了將近百分之二十，比原計劃略有提前。各個標段都有詳細的進度計劃和考覈目標。”

他指著羅明義介紹，“我們的羅明義副總經理，也是這個項目的總協調人，他可是常駐現場，親自盯著的。”

羅明義趕緊上前，熱情地握手，然後彙報說：“歡迎各位領導來視察啊，請大家看展板，工程進度、質量、安全都在嚴格管控之下，雲飛董事長和曉雲總經理是全力以赴，我們確保項目按期保質建成投產。”

張雲飛道：“這都是在市委市政府和光明區的堅強領導和直接關心下取得的。”

胡曉雲笑著指著展板上領導關懷的照片，說道：“這個是政治工程嘛！”

展板上，於偉正書記麵色嚴肅，帶著安全帽在一眾領導的配套下伸出手指正在指點工程建設，旁邊同樣還有王瑞鳳市長視察工地的照片。

張雲飛補充道：“於偉正書記和瑞鳳市長對這個項目格外關注，光是正式的現場視察就已經來了三次，平時還經常不定時打電話詢問進度，基本上每週的市委常委會或者專題會都會提到這個項目。按照市委的要求，年底前必須完成所有主體結構封頂，明年三月份要具備開業條件。時間緊，任務重啊。”

我看著巨大的項目規劃示意圖，采用的是成片的拱形鋼架結構大棚，設計規模宏大，功能分區清晰。

羅明義拿過一根伸縮指揮棒，在圖上比劃著講解：“為什麼我們這個項目進度能這麼快？一個重要原因是采用了標準化的鋼結構裝配式施工方案。基礎完成後，工廠化生產的鋼構件運到現場直接吊裝，像搭積木一樣，速度快，質量也容易控製。棚頂覆蓋的是新型輕質、保溫、還略帶透光的進口材料，不是傳統的石棉瓦或者彩鋼板。

張雲飛看著羅明義，很是尊重，說道：“羅總，我插一句啊。朝陽啊，按照這個模式，如果你們東洪縣參照建設，規模可以小一些，比如先建五組這樣的棚區，一組投入控製在百萬左右，加上必要的道路、水電、管理用房等配套設施，總投入五六百萬應該能拿下來。關鍵是前期要把功能分區規劃好，比如哪些區域做布匹、哪些做服裝、哪些做日用百貨，甚至可以設個特色產品區，展示你們東洪的地毯、人發製品等。規劃好了，招商和管理就容易上手。”

我點頭表示讚同：“我們初步調研也是這樣設想的，現階段還是以老百姓最需要的日用百貨和服裝鞋帽為主。改革開放十幾年，群眾的生活水平提高了，消費需求和能力都逐漸上來了，這是個巨大的市場。”

考察完批發市場工地，一行人又按計劃趕往東原市工業開發區參觀學習。開發區冇有獨立的電視宣傳機構，但與市電視台有緊密合作，市電視台派出了記者跟隨采訪報道。我對鏡頭早已習以為常。開發區黨工委書記廖自文親自陪同，參觀了區內幾家有代表性的企業，包括一家鍋爐廠、一家生產農用機械的機械廠、還有幾家鈣奶餅乾廠和罐頭廠。

馬不停蹄地走下來，結束時已是傍晚時分。晚上，由東原市工業開發區做東，在開發區一家頗具規模的飯店裡安排了接待晚宴。

廖自文向來比較文雅，但今天還是破例，端著杯子主動走了幾圈，倒是開發區的常務副主任周文峰頻頻發動進攻，散場時，已是晚上九點多了。

廖自文在酒店門口，穿著一襲黑色風衣，文質彬彬，很是儒雅的說道，周主任啊，晚上啊，你們把東洪縣的同誌，招待好。

周主任道：書記，您放心，都安排好了。接著看向我道：“李縣長啊，您好不容易到我們開發區來一次，車馬勞頓，現在我們去放鬆一下，按摩按摩。”

看我神色一變，周主任道：“縣長啊，您放心啊，咱們是正規按摩，正規按摩！”

我清楚廖自文的為人，是不可能安排特殊服務的，就道：“我晚上還有些事，這樣，曹縣長，楊縣長，看你們個人。”

曹偉兵大大咧咧的道：“縣長啊，盛情難卻，你就與民同樂嘛！”

我笑了笑，知道這個時候不能猶豫，一揮手，就和廖自文一起上了車。

到家時，曉陽正坐在客廳沙發上，一邊看電視一邊用熱水泡腳。天氣突然變冷，來自西伯利亞的強冷空氣前鋒帶來的大風裹挾著塵土，讓氣溫降了不少。

曉陽看見我進門，指了指我的頭髮和肩膀：“今天外麵風沙這麼大？看你這一頭一身的灰。快去洗個熱水澡吧。”

我累了一天，感覺骨頭縫裡都透著倦意，癱坐在旁邊的單人沙發上，擺擺手說：“算了，不洗了。冬天冇必要天天洗，洗得太勤，皮膚容易乾癢。再說也挺晚的了。”

曉陽趿拉著拖鞋走過來，伸手在我頭髮上撥弄了一下，嗔怪道：“什麼保護皮膚，都是藉口。你自己看看，這頭髮裡都是沙子。趕緊去洗洗，不然睡覺都不舒服。再說……”她頓了頓，臉上微微泛紅，握起拳頭在我眼前比劃了一下，“你再不講究衛生，我可要實行強製措施了。”

我看著曉陽略帶嬌嗔的樣子，自然明白她話裡的暗示，何況我這次去黨校學習又要分開一段時間。我笑了笑，調侃道：“好好好，洗就洗。大不了洗完澡再加班加點，‘研究研究基本國策’。”

曉陽臉更紅了，輕輕捶了我一下：“這次，咋就這麼主動，我這後邊的套路，還冇上那。”

晚上十二點，曉陽依偎到我身邊，找了個舒服的姿勢，說起正事：“對了，今天中午在機關食堂碰到市委組織部的副部長江豔紅了。她閒聊時說起，組織部近期可能要去你們東洪縣進行乾部考察。我順勢就跟她說了，最好能趕在你這次去省委黨校報到之前完成，這樣你也好在縣裡配合一下。”

我心裡一動，坐直了些身子：“乾部考察？是屈安軍部長去調研時，我推薦的那幾個乾部嗎？”

曉陽點了點頭：“豔紅部長的意思，說是市委於書記提到了，認為你推薦的這幾個人選比較成熟，原則同意納入考察範圍。她還誇你眼光不錯呢。你都推薦了誰啊？”

“就是韓俊、廖文波和朱培良他們三個。”我答道，“建民剛提拔為縣委常委、兼任城關鎮黨委書記冇多久，位置還冇坐熱，這次就不考慮了。一個乾部在一個崗位上待的時間太短，不利於積累經驗，也不利於工作的連續性。”

曉陽說：“你去東洪縣也快滿兩年了吧。這次學習回來，要是工作有變動，也不算很快了。”

我沉吟道：“從我個人感覺來說，還是有點快。縣裡的工業園剛剛有點起色，引進的幾家規模企業還冇有完全投產達效，後續的產業配套也還在跟進。我對東洪縣下一步的發展還是有期待的，覺得再有個一年半載，成績應該能更明顯地體現出來。”

曉陽打了一個哈欠：“東洪縣這兩年發展的確是有目共睹，變化很大。不過朝陽，豔紅部長中午吃飯時還透露了一個資訊，說於書記到任後，可能會著手推動一次規模比較大的乾部交流調整，不是小範圍的微調，可能是涉及幾十個崗位的交叉任職。主要是落實乾部交流政策，也是防止有些地方乾部長期不動形成板塊。到時候你的去向，還真不好說一定是回東洪縣。”

“於書記為什麼想在這個時候搞比較大動作的調整？”我追問。

“豔紅部長說，一方麵是上級有要求，要加大乾部交流力度；另一方麵，可能也是針對一些實際情況。她舉個例子，說像曹河縣那邊，有兩個七八千人口的大村，宗族勢力比較強，鄉鎮乾部派進去工作都很難開展，縣城也是一個道理。可能想通過乾部交流，打破一些地方固有的格局。”

聊著工作上的事，不知不覺已是深夜。窗外忽然傳來隱隱約約的公雞打鳴聲，曉陽打了個哈欠，側耳聽了聽：“這市委大院家屬區裡，誰家還養雞啊？天還冇亮就叫，影響休息。”

我也感到睏意襲來，看了看牆上的鐘，才淩晨三點多：“是有點早。你這市政府秘書長，該去管管了。”

曉陽順勢一陣亂摸……

第二天上午，我和張雲飛按照約定，在市委大院門口會合，然後依次去拜訪幾位市領導，彙報批發市場項目籌備情況及奠基儀式安排。

向分管工業的侯成功副市長彙報時，比較順利。侯成功對項目思路表示肯定，爽快地答應了出席後天舉行的奠基儀式。

到常務副市長臧登峰辦公室時，臧登峰的態度則顯得有些懈怠。他靠在皮椅上，耐心地聽完我和張雲飛的彙報後，語氣平和地說：“這個項目思路是好的，你們東洪縣有積極性，東投集團大力支援，這是好事。不過嘛，我現在已經不分管工業經濟這一塊了，具體業務由成功同誌負責。他既然答應去，我就不好再去了，不然顯得重複，也搶了分管領導的風頭嘛。你們按程式向成功同誌彙報好，把活動組織好就行。我這邊祝你們項目順利啟動，早日建成發揮效益！”我又試探著邀請他題寫市場名稱，被臧登峰以“字寫得不好，登不了大雅之堂”為由婉拒了。

接著去市長王瑞鳳辦公室。王瑞鳳剛好參加完一個會議回來，在門口遇到等候的我和張雲飛。王瑞鳳市長作風樸實，直接把我們讓進辦公室。“你們兩個一起找來，肯定是有重要項目要彙報吧？進來坐下說。”聽完簡要彙報後，王瑞鳳略作思考，提了一個問題：“東原市裡已經在建一個大型批發市場了，你們東洪縣再建一個，雖然規模小些，但會不會造成重複建設，形成不必要的競爭？”

張雲飛對此早有準備，從容應答：“王市長，這個問題我們在前期論證時也重點評估過。從我們調研外地經驗來看，市級批發市場和縣級批發市場在功能定位、輻射範圍、服務對象上是有明顯差異的。市級的批發市場，主要是麵向大的批發商、周邊地市，做的是大批發、大流通；而縣級的批發市場，雖然也叫批發市場，但更多是麵向本縣和周邊鄉鎮的零售商販、以及直接消費者，是批零兼營，更貼近群眾。兩者是互補關係，可以共同做大區域商貿流通的蛋糕。”

王瑞鳳聽後點了點頭：“嗯，既然你們考慮得比較成熟，那我支援你們積極探索。不過朝陽啊，你們這個奠基儀式安排得確實太倉促了，今天纔來彙報，後天就要舉行，也就是我這邊日程都排滿了，實在抽不出身去參加。要是換個時間，至少提前一週，我可能還能安排。”她話裡帶著點玩笑的意味，“你們這不是搞突然襲擊嘛。”

我連忙笑著解釋：“王市長，您批評得對。主要是合作意向一定下來，我們就想著趁熱打鐵，趕緊動起來，把項目實實在在推上前，所以時間上就顯得緊了些。也請您理解我們基層想乾事、搶抓機遇的急迫心情啊。”

王瑞鳳笑了笑，擺擺手：“跟你們開個玩笑，彆緊張。你們有這份乾事的勁頭，是好事。我希望你們能紮紮實實把項目搞好，抓出成效。”

我又順勢提出請她題寫市場招牌的請求，王瑞鳳連連擺手，態度堅決地拒絕：“朝陽你可彆給我出這個難題，我的字寫得跟小學生一樣，實在拿不出手。你要題字，去找於書記，或者去找政協的唐瑞林主席，他的字有功底。我的字是絕對不行的。”

最後去見市委書記於偉正。很湊巧，於偉正還冇出發去陪同省裡的“普九”督導組檢查。林雪通報後，於偉正看了看手錶，對進來的我和張雲飛說：“雲飛同誌，朝陽同誌，給你們五分鐘時間，簡明扼要。”

我趕緊抓住重點：“於書記，向您彙報一下，我們東洪縣和東投集團合作的批發市場項目，各項準備工作基本就緒，定於明天上午舉行奠基儀式。懇請您在百忙之中蒞臨指導，給我們鼓鼓勁。”

於偉正聽完，臉上的笑容十分溫和，但話裡的分寸感把握得極好：“朝陽同誌啊，你們一個縣級的批發市場項目啟動，如果都要我這個市委書記去參加奠基，那幾位常委和副市長們豈不是要無事可做了？項目本身是好的，之前屈安軍同誌調研回來也跟我彙報過，說你們東洪縣在抓項目、促發展方麵動了腦筋，想了辦法。市委市政府的態度是明確的，就是支援你們大膽探索，勇於實踐。需要市委市政府為你們站台、協調解決困難的時候，我們一定會出麵。但具體的事務性活動，還是要充分發揮分管領導和職能部門的作用嘛。”

從於偉正辦公室出來，和張雲飛並肩走下樓梯，張雲飛舒了口氣，對我說：“看來於書記是不會去了。”

我說道：“不過能當麵彙報一下，讓主要領導知道我們在乾什麼，目的也算達到了。”

十月二十五日上午，東洪縣城東規劃中的批發市場地塊上，一派熱鬨景象。數台推土機、拖拉機披掛著紅綢，排列整齊。借用了縣劇院的音響設備，臨時搭建的主席台雖然簡陋，但橫幅上的“東投集團東洪縣綜合性批發市場奠基儀式”大字格外醒目。儀式程式並不複雜：首先由我代表東洪縣委、縣政府致辭，介紹項目基本情況和對縣域經濟發展的意義；接著由東投集團董事長張雲飛代表投資方致辭；然後請主席台就座的最高領導——副市長侯成功宣佈：“東投集團東洪縣綜合性批發市場項目，奠基開始！”頓時，現場鞭炮齊鳴，鑼鼓喧天。侯成功、張雲飛等領導走到奠基石旁，拿起繫著紅綢的鐵鍬，培上第一鍬土。

我看著眼前熱火朝天的場麵，聽著轟鳴的機械聲，心中感慨，這大概是東洪縣有史以來從項目構思到正式啟動速度最快的一個工程了。奠基儀式結束後，侯成功副市長又在一眾領導的陪同下，來到東洪縣委會議室，聽取了縣裡關於化工產業規模化發展設想的專題彙報。所有這一切，我都在搶時間，我希望在離開東洪縣去黨校學習之前，能把能推動的項目都推動起來，能把盤子穩住，為後續工作打下儘可能堅實的基礎。

當天的下午，在市委書記於偉正那間寬敞的辦公室裡，偉正書記又一次與組織部長屈安軍進行了一次乾部調整的談話。

屈安軍拿著準備好的材料，向於偉正彙報組織部的初步考慮：“於書記，經過部裡慎重研究，並征求了寧海同誌的意見，關於東洪縣縣委工作臨時負責人的建議人選，我們初步是建議由東洪縣委副書記焦揚同誌臨時主持縣委全麵工作。焦揚同誌是東洪縣成長起來的乾部，對縣裡情況非常熟悉，政治素質好，大局意識強，工作作風比較穩重，雖然是一位女同誌，但駕馭局麵的能力還是不錯的。”

於偉正一邊聽著，一邊翻看著焦揚的簡要材料，點了點頭：“焦揚同誌我知道，她父親是焦進崗同誌，一位老領導了。她哥哥焦鬆，現在在省民政廳擔任處長。我對這個乾部有印象，印象還不錯。可以安排個時間，我叫她來當麵談個話。縣政府這一攤子工作，是考慮讓焦揚同誌黨政工作一肩挑起來，還是另有考慮？比如從東洪縣本土產生，或者從外麵選派乾部過去？”

屈安軍繼續彙報：“縣長的建議，第一個是本土產生，有常務副縣長曹偉兵主持縣政府的工作！”

於偉正手裡習慣性的拿著鋼筆，在桌麵上點了兩下之後，說道：“下一個！”

“第二個是羅誌清同誌。這位同誌曾經在市委統戰部工作。”

屈安軍彙報的時候，故意忽視了統戰部辦公室主任的經曆。

“後來誌清同誌在平安縣安平鄉黨委書記任上，大力發展鄉鎮企業，特彆是高粱紅酒廠啊持續做大做強，經濟效益和社會效益都很顯著，顯示出較強的抓經濟工作的能力。後來在平安擔任統戰部長，也能圍繞中心服務大局。讓他交流到東洪縣臨時主持政府工作三個月，可以看作是一次重要的鍛鍊和考驗，如果表現突出，可以進一步考慮使用。”

於偉正點頭道：“嗯，安平鄉高粱紅酒廠一家鄉鎮企業，能夠為平安縣貢獻三分之一的經濟體量，很不容易啊。”

屈安軍繼續道：“第三套方案，是考慮東投集團的黨委書記賈彬同誌。賈彬同誌政治敏銳性強，到東投集團後，在加強國有企業黨的建設、確保黨對國有企業的領導方麵做了大量富有成效的工作，集團領導班子團結，實現了平穩過渡。現在東投集團發展態勢良好，賈彬同誌可以交流到地方，接受更全麵的鍛鍊。”

於偉正身體向後靠了靠，沉吟了片刻，手指在沙發扶手上輕輕點著，然後說道：“安軍同誌，你和賈彬同誌應該共事過，比較瞭解他。這個同誌有熱情，有闖勁，這是他的優點。但是，如果讓他去東洪縣擔任縣長，有一個現實問題需要考慮：東洪縣委副書記焦揚同誌，年齡比賈彬同誌要輕，擔任現職的時間也比賈彬同誌短。如果派賈彬這樣一位資曆更老的同誌過去代管政府工作，焦揚同誌作為縣委副書記，臨時主持縣委工作，在實際工作中，恐怕不太容易協調。領導班子搭配，要講究結構合理，有利於工作開展嘛。賈彬同誌的使用問題，可以先放一放，我有考慮。這次嘛，就先重點考慮一下平安縣那位同誌，讓他過去過渡一段時間看看。”