大堯指揮使 第33章

“分封製度，一開始的含義為分邦建國，國內一切大小事務，皆有封君管理。

後來雖然對於封君的管理有所加強，但是效果甚微。

分封製的國家就像一棵大樹，一開始的狀態是強幹弱枝，可一旦強枝弱乾，那麼國家就到了滅亡的邊緣。

諸侯國內亦是如此，上五等爵對領地內的土地，人口擁有絕對支配權。

這難道不是件很可怕的事情嗎？

一旦分封，就意味著君主對這片分封的土地失去了管轄權。

封爵之後，往往是世襲罔替，其家族在此地紮根上百年，最後封地內人口竟不知有君王。

除此之外，還有土地兼併。

按照以往的慣例，有爵位之人，就可以免除賦稅。

結果就是土地兼併嚴重。

王朝末期，吏治腐敗，賦稅繁多。交不起賦稅的家庭隻得把土地賣給有爵位的人，成為他們家的佃農，以此躲避賦稅。

若是舉國上下都不交賦稅，那這個國家還怎麼運轉啊？”

唐煜說完，回到蒲團上坐好。

“幾位大人都是少有的大才，應該能夠理解的吧。”

理解嗎？太能理解了！

蕭筠這會兒冷汗都下來了。不過一旁的洛瑾和陸謙也好不到那裏去。

江牧倒是滿不在乎。

“主公，你就說咱們以後怎麼改吧，下官都聽您的。”

“好，”唐煜一擊掌，“我打算以後把封地改成食邑。

之前是封爵者分封土地，由封爵者管理或派人代為管理。現在，封地沒有，隻有食邑。

這個食邑的意思就是，從封給你的這塊地，找出多少人家，他們以後繳納的賦稅，就是你的俸祿之一。

比如說，蕭大人，封新安縣侯，食邑五百戶，就是從平原郡新安縣裏，抽五百戶人家，這五百戶人家繳納的賦稅，就是蕭筠你的爵奉。

當然，另外還有年奉。

蕭大人身居左相，擔任官職，所以有年奉，隻有爵位沒有官職的，隻有爵奉。

爵奉也不是世襲的，最多隻能傳三代。”

眾人消化良久，感覺自己的世界觀似乎被重新整理了一樣。

“主公的想法甚妙，但是在下擔心，其他大人不同意。尤其是那些目前尚有封地的世家大族。”洛瑾終於說出了自己的擔心。

“沒關係，回頭我把幾位將軍叫過來通個氣兒，咱們大權在手，不怕他們同不同意。

刀架在脖子上的時候，就由不得他們了！”

四人互相看看，也知道自家主公是鐵了心的要改革，不過他們也的確承認，這一份改革確實是堯國強盛的根基，但怕就怕會觸動太多人的利益啊。

“我等願誓死追隨主公！”

其實追隨唐煜的這些人還是很容易接受唐煜的條件的。他們當中很少有大家族出身的人，就算有，也是不受重視的次子或者像陸謙這種，家中已經沒落。

唐煜的改革不會對他們造成太大影響。

真正反對的，還是那些原本在朝中擁有爵位的老臣。

第二日，唐煜又召集起軍隊的幾員大將，得到了他們的理解和支援後，唐煜的膽氣自然就充足起來。

連帶著，順帶增設了下四等爵。

原本是上五等和下六等。

現在唐煜把下六等爵改為中六等，增加了公士，上造，簪裊，不更，四等爵位，稱為下四等。

也就是說，現在堯國有十五等爵。

唐煜規定，在軍隊中，殺敵三人，授予公士爵，殺敵十人，封上造，殺敵二十，封簪裊，殺敵五十，封不更。

在往上的下大夫爵就不是單憑殺敵能夠達到的了。

按照唐煜的想法，普通人家耕作，按照十稅三計算，公士十稅二成五，上造十稅二，簪裊十稅一成五，不更十稅一，大夫十五稅一，卿三十稅一。

賦稅低沒關係，但是必須要交。

不交稅的，削爵加賦。

鼓勵經商，但是，不允許官商勾結，不允許官宦之家直係子弟經商。

（這招是唐煜跟穿越前的國家政策學來的，但是人家明顯規定的更仔細，唐煜記不住那麼多，隻好一棍子打死算了。）

這些計劃唐煜寫寫畫畫一直到深夜。

第二天，唐煜將徐奕秘密叫來。

“末將徐奕，見過主公。”徐奕單膝跪下行禮。

“起來吧。”唐煜翻看著梳理的計劃，感覺應該沒有什麼問題。

“我聽說你的飛鷹門手裏有一支秘密部隊？”唐煜突然問道。

啊。

徐奕突然不知道該怎麼說，“這，這都是飛鷹門之前掌門留下來的，在下，在下自小隨師父修行……”

唐煜安撫道，“哎呀，別緊張，沒事的，最多就是個腰斬，怕什麼？”

就是因為腰斬所以才害怕呀！

“請主公開恩，末將家族並非有意蓄養私兵。末將這就回去將他們解散。”

“解散幹什麼？”唐煜得意的笑笑，“我打算新成立一個部門，叫做校事府。

缺一位指揮使，就你了。”

“啊？”前後差別太大徐奕差點沒反應過來。

“末將謝主公恩典！”

“行了行了，”唐煜擺擺手，“起來吧。

不是讓你隨便乾的，校事府明麵上的職責是監察，約束江湖人士，防止濫殺無辜，擁有產業的江湖門派需要依法交稅，防止江湖人士和朝廷官員相勾結。

所以說，作為飛鷹門門主，你來擔任這個位置再合適不過了。

但是，校事府還有另外一個秘密任務，就是負責監視朝廷上下各級官員，上至丞相，下至郡縣，校事府都擁有監視權。

校事府僅對我負責，所有密報直接交到我的手裏，校事府隻有監視權，沒有抓捕官員的權力。

當然，逮幾個或者殺幾個江湖人士還是可以的。

怎麼樣？”唐煜微笑著問。

“是！末將領命！”徐奕連忙插手施禮。

“所以說現在知道我打算用你的那個秘密部隊做什麼了吧？”

“主公的意思是，用我的這些人監視官員？”

“沒錯，”唐煜點點頭，“讓你的人多培養出一些打探情報的好手，到時候散在列國各地，我要你的校事府成為我的眼睛，能夠時刻監視到列國動向。”

“是，屬下明白。”徐奕再次插手施禮。