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禦書房開會。
三省六部的長官在討論著決策。
李恪坐在一旁，他在想著關於後世治理嶺南道的方法。
杜如晦等人一一分析著問題，說到了不少關鍵的東西，被李恪聽到。
故而李恪很快就有了思路。
“諸位，嶺南道的問題，其實不是當地僚人叛亂的問題，應該是那些吐司官員的問題吧？”
李恪突然開口道。
嶺南道叛亂，一直都不能停止，軍隊去了才勉強停止一下。
但實際上，一直都冇有從根本上解決這個問題，以至於時不時的就會出現戰亂。
“陛下，的確是有吐司和當地官員的問題，可他們也不是主要責任吧。”
兵部尚書李勣說道。
他以為李恪是想說當地的官員不作為。
但實際上，從下麵彙報的情況來看，嶺南道的官員挺儘職的。
“不，你誤會朕的意思了。”
“嶺南道的官員的吐司和官員是不是自行決定的？”
李恪沉聲道。
嶺南道太遠了，朝廷很少管理那邊的地方。
那邊的吐司，就是部落繼承製，就像是一個大家族一樣，由自己人接班的。
同樣的，那邊的官員也是內部自動更替的，朝廷幾乎是象征性的在他們上傳的文書中做個樣子而已，依舊還是他們內部做主。n
“那邊太遠了，且少數民族”
李勣試圖解釋。
“少數民族是有少數民族的優惠政策。”
“但是，諸位不覺得就是因為這樣的情況，那邊才屢屢叛亂嗎？”
“因為是那些吐司和官員在主導，而不是當地的百姓主導，難道諸位看不懂這個道理嗎？”
李恪沉聲道。
吐司和官員都差不多是世襲製度了。
但是都能出現各種各樣的叛亂，那不是他們搞的還能怎麼樣？
一個嶺南道而已，不像整個大唐那麼大，不是朝廷治理邊緣地區那樣麻煩。
“這”
眾臣看李恪似乎想要發怒。
而且聽李恪這麼說，似乎也想到了一些事情。
“陛下，您的意思是，叛亂的根源是當地的土司和官員問題？”
杜如晦沉聲道。
是啊，嶺南道很遠，朝廷不好治理。
但是，當地的吐司和官員都是世襲製度的，勢力根深蒂固，怎麼還會叛亂？
要麼就是那些土司和官員的問題，要麼就是他們壓榨當地的百姓，以至於他們叛亂。
可吐司和官員的力量太過強大，出現叛亂的時候，又有朝廷出兵征剿，幫助了他們平亂。
以至於朝廷一直都是治標不治本，叛亂一次又一次的出現，最終還是朝廷來處理。
“諸位不覺得嗎？”
李恪反問道。
除了是當地的官員，還能是什麼？
嶺南道那邊交通堵塞，據集團反饋回來的資訊，報紙都冇能在那裡發行。
屬於地大人少，且又是山多林多的地方。
“那陛下可有良策？”
房玄齡問道。
其實，關於是當地官員和吐司問題，他們也談過。
隻是，地區不同，哪裡有哪裡的製度，朝廷很難乾涉得了。
太遠了，根本就不好處置，政令去到那邊，根本就不能夠實行。
“改土歸流！”
李恪沉聲道。
他想到了大概的方案了。
大概是明朝時候朝廷想出來的治理方案。
這個方案徹底改變了嶺南道的問題，將其真正由朝廷管理。
“請陛下明言。”
杜如晦等人麵麵相覷，一時間不明白李恪這個意思。
的確，單單是四個字，任誰也不明白李恪到底是要說什麼。
“他們吐司製度朝廷難以改變，但是官員製度可以。”
“朝廷可以從中央派出官員，去嶺南道為官，幾年之後再調離前往去其他地方。”
“如此一來，嶺南道的問題將會慢慢解決，嶺南道也慢慢成為大唐的領土，而不是像現在這個樣子。”
李恪沉聲道。
“陛下，這個方法好，可是也有問題。”
“嶺南道的官員世襲，他們不會同意我們從朝廷派官員下去的，阻力很大。”
長孫無忌說道。
作為吏部尚書，他對這個更有發言權。
曾經朝廷也想這樣做，並且試過，但是卻冇有作用。
那個官員去到那邊，被邊緣化，然後冇過多久，就出現問題，死了。
於是朝廷就再也冇有想過派人前往，就讓嶺南道那邊的人自己治理自己。
反正朝廷也冇有想過貧窮落後的嶺南道能給大唐帶來什麼稅收，就隨他的意吧。
“的確是有這個可能。”
“但我們可以以一種交易的手段去合作。”
“假如嶺南道的某個縣的主簿，去其他縣當縣令，然後再從中央派一個主簿下去，並且明言，如果這個主簿突發死亡等事情，需要那個被升職的縣令負一定的責任，是否有可能成功？”
李恪沉聲道。
方法是一步步走的，步伐太快會被打下來。
“如此一來，十年八年左右，嶺南道就應該由中央管理了吧？”
杜如晦突然激動說道。
主簿是個可重可輕的位置。
這個位置勉強算是個官，但又不是一個官。
說他是官，因為他也輔助縣令，處理不少的政務。
說他不是官，因為他冇有編製，朝廷不承認他是個官。
所以這麼好的條件下去，就算是嶺南道的人看出了朝廷的想法，也會有人同意的。
於是，內部就會出現分裂，朝廷派下去的人就會慢慢占領重要的位置，然後取代那裡的縣令等等。
最終，嶺南道將會迴歸朝廷的管理當中，而且叛亂也將得到解決。
“不錯！”
“主簿隻是一個舉例，其他的官員也可以這樣取代。”
“一步步，慢慢來，嶺南道將會由朝廷管理，其他邊緣地區也可以這樣操作。”
李恪沉聲道。
這不單止是針對嶺南道。
還有一些邊緣地區，朝廷很難管理的地方。
現在大部分的地區朝廷都還能管理，但是很快朝廷就會有更多的土地了。
到時候，還會發現嶺南道的問題，故而現在就應該將這樣的政策優化，以嶺南道作為測試。
以至於以後在邊緣地區也能很好的使用這樣政策。
“陛下英明！”
杜如晦等人大喜。
紛紛向李恪行禮，表示李恪的英明。
大神神化周的大唐：陛下，要不您就認錯吧！-
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