大宋一品權臣 第500章

從宮中出來之後，秦烈在河間郡王府，召集手下文武將領，對於這次金國、西夏寇邊一事，再次召開了一次盛大的軍事會議。

剛纔在宮中，秦烈立下軍令狀，三個月內解決邊患，若到時候未能解決，將會受到軍法處置。

在這次廷議之上，秦烈正式提出，設立五軍都督府，節製天下兵馬，以便更好協同管理軍隊。

秦烈這個提議，之前便於周邦彥、李光等一眾宰相商議好的，這一次廷議，實際上就是走個過程。

小皇帝根本不知道其中利害，皇太妃麵對秦烈以及宰相們的支援，隻能下旨，同意了秦烈的提議。

河間郡王府大堂上，手持聖旨的秦烈，待眾人到齊之後，遂開啟聖旨，道：“現在我宣讀一份旨意，請諸位接旨吧”

“臣等恭迎聖旨”

大堂之上的左右文武將官，紛紛伏地拜道。

“大宋皇帝敕旨，即日起，改樞密院為五軍都督府，冊授秦烈為大都督府，節製中外諸軍事”

“五軍都督府節製左右，前後、中軍五軍，各都督府設立參軍府統轄軍事，各設左右參軍，品階明確為正三品將軍，參軍府治下，下設各衛都統製，明確品階從三品，統製正四品”

“軍都指揮使明確為正五品，都虞候為從五品，軍司馬為正六品”

“營指揮使明確為正七品，都虞候為從七品”

“都頭、為正八品、副都頭為從八品”

“五十人隊將為正九品，副隊將為從九品”

“九人隊為隊頭，三人隊為軍頭，俸祿待遇，依次比士兵遞增一倍”

也就是說新成立的五軍都督府，進一步明確了職權，職位的地位，讓上下級關係一目瞭然。

之前大宋的官職，實在太過繁雜，冗官之多，古今未有。

這也是秦烈一再堅持改製的原因，之前是文官製度，現在則是武官製度。

成立五軍都督府，首先是取代了樞密院，進而取消了禁軍製度。

今後天下兵馬，全部隸屬五軍都督府大都督節製，地方上成立明朝時期的衛所製度。

雖然衛所製度，也並不是永久有效的地方兵役製度，但目前絕對是跨時代的，至於今後的問題，隻能在實踐中，一步步改進。

但有一點是可以肯定的，那就是現在大宋的禁軍製度，地方鄉軍製度，已經徹底糜爛。

成立五軍都督府的另一個好處，那就是秦烈可以進一步，把天下兵馬大權掌握在手中。

秦烈手中的這一份聖旨很長，除了明確確定五軍都督府設立，品階確定外，還有區域劃分。

左軍都督府劃分的區域是江北行省、江南行省、浙江行省、福建行省、江西行省，各行省除了有都指揮使衙門外，在地方州府，設有千戶所，百戶所作為地方治安，剿匪的地方軍隊。

管轄五省參軍府的左參軍為鎮三山黃信，右參軍為撲天雕李應。

右軍都督府劃分的區域是陝西行省、四川行省、湖北行省，左參軍為張叔夜，右參軍為折可存。

前軍都督府劃分的區域為河東、河北、以及幽雲十六州，左參軍為張憲，右參軍為張浚。

後軍都督府劃分割槽域為兩廣行省、雲貴行省、湘南行省，左參軍為韓世忠，右參軍為穆弘。

中軍都督府劃分割槽域為京畿之地，以及山東行省，左參軍為朱仝、右參軍為雷橫。

秦烈自領五軍大都督府大都督，節製天下各都督府兵馬，大都督為正一品。

各都督府左右參軍，個人隻有指揮權，沒有調兵權，任何一人，沒有大都督軍令，不得調動一百以上兵馬。

各都督府左右參軍，緊急情況下，可以先調動五百以下兵馬，但必須立即上報都督府，否則一經查實，以叛逆論處。

同時都督府，還明確了十二條軍紀，以及各州府的千戶所、百戶所為世襲軍戶製度。

世襲軍戶，就是父傳子，子傳孫，世襲傳承。

這個世襲軍戶，立功可以升遷，若無軍功，一輩子雖然是大頭兵，但依舊屬於鐵飯碗。

因為世襲軍戶擁有軍田，可以不用交納賦稅，可以自給自足。

軍戶農忙種田，閑暇時訓練，剿匪訓練。

同時需要維護地方治安，搶險救災，興修水利、修繕城牆，改善民生工程等等。

可以說地方千戶所、百戶所的軍戶，就是未來國家柱石，他們與地方衙門互不統屬，隸屬都指揮使司衙門節製。

各都指揮使司衙門、千戶所、百戶所又隸屬各都督府統屬。

不過地方的佈政使使司衙門、提刑按察使衙門的監察機構，則可以進行監督他們，但沒有執法權。

同樣地方的駐所衙門，可以監督地方官吏，如發現貪贓枉法、盤剝百姓的官吏，可以直接向五軍都督府上報，秦烈專門安排人手負責監督處理。

之所以搞這一套方法，主要是秦烈深知，權利一旦失去監督，它就會無限放大，進而滋生腐敗。

宣讀完聖旨，秦烈示意眾人起身，這才繼續道：“現在朝中的兩大部門，都已經掌握在我們手中”

“接下來來年的春闈，本王可能還會滯留在前線，到時候你們這些大學士，將會作為主考官、選拔官吏，到時候你們要嚴格把關，挑選一批新鮮血液，充入內閣之中培養”

秦烈口中的兩大部門，就是內閣大學士衙門，以及五軍都督大都督衙門。

內閣大學士衙門，掌握朝廷政務，五軍大都督衙門掌握天下兵馬。

秦烈隻要牢牢把這兩個部門牢牢抓在手中，這大宋朝廷，今後無論是誰做皇帝，也隻能是一個頭銜，即便是想要推翻他，也根本不可能。

不過有一個前提，那就是他還需要時間，培養出一批忠於自己的後續人才。

而人才從哪裏來，自然是學校，以及朝廷的科舉考試。

在京城的這幾個月，秦烈在汴京境內成立了兩所學院，一所名為朱仙鎮講武堂，秦烈自任名義山長，就是校長之意。

實際的山長則是常勝軍騎的都統製王進。

另一所學院叫陳留書院，同樣名義山長也是秦烈，實際山長秦烈則是任命了尚書右丞，也是狀元出身的何煥出任。

這兩座書院，一文一武，自然是秦烈用來培養後續人才的基地。