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兩萬人的安置可不是個小問題,何況這些人還都是從西域各國那邊過來的，無論是生活習慣還是風俗民情都與當地百姓有著非常大的區別。
不過林阡最關注的問題並非如此：“聽呂雉與張賦的意思，這些人似乎跟著他們離開似乎並未徵求官府同意？”
這可是華夏人口都不過四千萬的兩千年前,不僅僅是秦國缺人,其他國家必然也會覺得確人,在這種情況下,那些國家是瘋了才會同意讓自己國家的百姓跑去其他國家。
何況還是足足兩萬人。
嬴政看了林阡一眼,失笑：“即便是之前的齊楚等國都沒有建立完備的戶籍製度，百姓想要離開自己的家鄉到其他地方定居也不過隻需要將自己的所有家當與家人帶上而已。”
秦國為了不讓百姓不受限製地流通，特意規定了想要離開某個地方就必須到官署拿到相關證明——
這一法律沿襲到了幾千年後，一直到改革開放後才徹底廢除。
但秦國對人口流動嚴防死守,卻不代表其他國家也是如此：齊楚等國如此,西域各國隻會比當初的齊楚等國在控製人口流動方麵更無力。
若想要控製大範圍的人口流動，西域各國除了出動兵力似乎別無他法。
林阡突然就明白，那些人為何一定要跟著呂雉二人一起走了。
因為呂雉與張賦兩人代表著秦國，西域各國即便不願讓那些百姓離開，也並不敢動用兵力，擔心引起呂雉與張賦，以及其背後的秦國的誤會。
嬴政顯然也清楚這個原因，但他對此並不在意：“秦國正缺人，這兩萬人肯定是不能遣返回去的。”
林阡一下就想到了之前搞各種基礎設施的時候,因為缺人而隻能被迫延遲工期,原本幾個月就可以完成的工程隻能拖到半年甚至更久，原本半年就能完成的需要拖到一年以上，一年能完成的更是直接拖到了兩三年……
原本想著這些人是非法移民,將其遣返回國也許是更好選擇的林阡聞言,立刻放棄了這個想法。
如今情況與林阡前世並不相同,沒必要採取同樣的做法。
因地製宜纔是最好的選擇。
但若是想要將人留下，又該如何做呢？
不隻是林阡與嬴政兩人為此感到苦惱，就連朝中大臣麵臨這“甜蜜的煩惱”也拿不出更合適的辦法來。
畢竟，兩萬的人口太多了。
鹹陽城算是秦國如今最大也是人口最多的城市，但其中人口也不過區區四十多萬而已，五十萬都不到，其中還有將近一半是從其他城池遷移過來的。
兩萬的西域百姓，已經是鹹陽的二十分之一了。
這並不是一個小數目。
更何況……
呂雉突然想起一件事，趕緊起身補充：“那些百姓為了跟上我們的隊伍，許多人不得不傾家蕩產給全家人買火車票，如今身上早已沒什麼財物。”
那些人的身上竟然沒錢？
隱患更大了！
李斯直接開口：“陛下，這些人不能留在鹹陽，至少大部分都不能留在鹹陽。”
若是任由這些人在鹹陽生活，指定會出亂子。
其他人紛紛附和，這些跟著呂雉張賦二人一起來到鹹陽的西域人，確實不能繼續留在鹹陽。
嬴政對此也並無意見，隻是：“諸位愛卿認為，應當將其送去哪一座城池生活？”
所有人沉默下來，一時間無人開口。
林阡頓了頓，起身道：“若是那些跟來的西域人身無分文的話，城池之外的村落似乎就有些不合適了，他們根本無力購買田產，村落內也並不需要太多人口，他們許是會活不下去。”
那些人常年生活在西域，對中原的動植物並不瞭解，打獵都不一定可以遇到合適的獵物。
何況那些人中的大部分都隻是再尋常的普通人而已——
有本事的人在西域也能過得很好，沒必要花費許多錢財購買火車票跑來秦國。
嬴政看向林阡：“穀豐侯覺得，將他們送去哪座城池安置合適？”
林阡經過一晚上的思考，其實心裏已經隱約有了答案：“目前草原上好友好幾座城池尚處於未完成狀態，最近又即將秋收，許多在那些城池幫忙的百姓都會回家農忙，讓這些人到草原上幫忙的話，不但可以減少建城的時間，他們自己也能藉此賺錢，甚至……”
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