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名義：畢業即封神，被國服預定 >
第45章 三個願不願意。
第45章 三個願不願意。
法律監督沒有群眾參與就成了少數人的事，容易被利益綁架。
群眾監督沒有法律保障就成了無根之水，今天能說話，明天就可能說不了話。
輿論監督沒有法律和群眾的支援，就成了一個人的獨角戲，聲音再大也傳不遠。
三根柱子，缺了任何一根，剩下的兩根都撐不住。
三根都在，互相支撐著才能站得穩。”
李建國聽著臉上的表情從質疑變成了思考。
他沒有再追問坐了下去。
趙誌遠坐在第三排靠邊的位置上，從研討會開始到現在一直沒有說過一句話。
他的麵前攤著一個筆記本，筆記本上已經寫了好幾頁密密麻麻的字。
他沒有抬頭看任何人，一直在記錄，偶爾會用筆尖在某個地方的下麵畫一道線或者在一個短語的旁邊打一個星號。
高育良坐在趙誌遠的旁邊，也沒有說話。
他的身體微微地向後靠著椅背，雙手交叉放在腹部，目光一直落在講台上的陸雲崢身上，臉上帶著一種很淡的、幾乎看不出來的微笑。
那是一種“他沒問題”的放心。
不停有人站起來提問。
“陸雲崢同學，你剛纔回答錢老師的問題時提到了‘專家論證’。
在這裡我想追問一下你說的‘專家論證’，具體怎麼操作？”
“我研究計劃與市場的關係這麼多年，最大的體會就是‘專家’這個詞太模糊了。
誰是專家？
經濟學教授是專家，種田的老農是不是專家？
在一線的工人是不是專家？
管了幾十年企業的廠長是不是專家？
如果‘專家論證’最後變成‘幾個教授關在屋子裡開會’，那這個機製從一開始就偏了。
你文章裡寫決策機製的時候，有沒有考慮過這個問題？”
“這位老師問了一個在實踐中特別容易出問題的地方。
‘專家’的定義如果太窄，決策的科學性就會打折扣；
如果太寬，‘論證’就可能變成走過場。
我在文章裡寫‘專家論證’這四個字的時候，腦子裡想的是三個圈。”
他在講台上用粉筆畫了三個同心圓。
最大的那個圈佔了黑板的一大片，中間的圈小一些，最小的圈隻有拳頭那麼大。
粉筆在黑板上劃過的時候發出“吱”的一聲，聲音不大，在安靜的階梯教室裡卻顯得格外清晰。
“最外麵這個圈，是‘利益相關者’。
一個決策會影響到誰，誰就有資格被納入論證的範圍。
修一條路，沿線的農民、跑運輸的司機、住在路邊的居民，他們都是利益相關者，他們的意見應該被聽到。
他們不是經濟學家，不是工程師，但他們知道這條路的走向會不會淹了自家的地、會不會讓進城多繞十裡路、會不會吵得老人孩子睡不了覺。”
他的手移到了中間那個圈上。
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